黄岩区城市管网建设工程-黄岩区委羽山排水防涝工程（水处理设备工程）招标文件公示

黄岩区城市管网建设工程黄岩区委羽山排水防涝工程

-

（水处理设备工程）

施工项目

（招标编号备案登记号：台建招备 号）

/ [2025]2016

招标文件

（☑公开招标□邀请招标）

招标人：台州市河海水利开发有限公司（单位盖章）

招标代理机构：台州鸿询工程管理有限公司（单位盖章）

年 月

2025 2

目录

第一章招标公告....................................................................................................................3第二章投标人须知................................................................................................................6第三章评标定标办法..........................................................................................................53第四章合同条款及格式......................................................................................................70第五章工程量清单编制.....................................................................................................29第六章图纸.........................................................................................................................61第七章技术标准和要求.....................................................................................................78第八章投标文件格式.........................................................................................................65☑第一章招标公告

黄岩区城市管网建设工程-黄岩区委羽山排水防涝工程（水处理设备工程）招标公告

1.招标条件

黄岩区城市管网建设工程-黄岩区委羽山排水防涝工程（水处理设备工程）已黄岩区发展和改革局以 2502-331003-04-01-279325批准建设，建设资金来自自筹，出资比例为100%，项目业主为台州市河海水利开发有限公司，招标人为台州市河海水利开发有限公司，委托代理机构为台州鸿询工程管理有限公司。

项目已具备招标条件，现对该项目的黄岩区城市管网建设工程-黄岩区委羽山排水防涝工程（水处理设备工程）的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目建安工程造价 3358043元，建设规模：本项目为黄岩区城市管网建设工程-黄岩区委羽山排水防涝工程（水处理设备工程），位于黄岩区委羽山；本工程为水处理设备工程。

建设地点：黄岩区委羽山

2.2招标范围：招标范围为招标人提供的施工图纸和工程量清单所包含的所有工程。

本次招标建安工程造价 3358043元 。

2.3施工总工期：不超过 70日历天。

2.4是否属于政府采购工程 □是 ☑否

2.5是否专门面向中小企业预留

□是

☑否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.6专门面向中小企业预留的实施方式

□2.6.1本标段整体面向中小企业

□2.6.2本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小企业承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。

3.投标人资格要求

（一）投标人：

☑3.1具备建筑机电安装工程专业承包资质三级及以上资质；

（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态）□3.2具备有效的企业安全生产许可证，企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）具有对应有效的安全生产考核合格证书

□3.3自 年 月 日以来□承接过/□完成过 业绩

3.4本次招标□接受/☑不接受联合体投标

联合体投标的应满足下列要求：/

□3.5（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）

3

□3.6面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。

（二）拟派项目负责人：

3.7拟派项目负责人具有注册在投标人单位的机电工程专业建造师二级及以上执业资格（□职称： / ），□同时具有对应有效的安全生产考核合格证书。

如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标

□拟派项目负责人自 年 月 日以来□承接过/□完成过 业绩

3.8（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。

（三）其他：

□3.9拟派施工现场专职安全生产管理人员，具有对应有效的安全生产考核合格证书，人数符合住房和城乡建设部相关规定要求

3.10投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公共服务系统严重失信名单的信息为准）

3.11投标人及其拟派项目负责人自2022 年1 月1 日起至投标截止日止无行贿犯罪记录

3.12投标人及其拟派项目负责人投标截止日未被列入失信被执行人名单

3.13投标人及其拟派项目负责人未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单

3.14投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台

3.15省外企业应按规定办理“省外建设工程企业进浙备案”手续

□3.16（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。

4.招投标方式

4.1公开招标。

4.2采用评定分离，不采用评定分离。

5.招标文件的获取

5.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放https：//ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/（当地招投标交易平台） 。

5.2招标文件下载网址：潜在投标人登录https：//ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/（当地招投标交易平台） 自行下载招标文件。

5.3招标文件网上下载时间：（公告发布之日起至投标文件递交截止时间）。

6.投标文件的递交

4

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为详见网页版招标公告，电子招标投标交易平台：https：//ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/ 。

6.2工程保函（非电子保函系统）其原件递交时间及地点：

时间：详见网页版招标公告

地点：台州市公共资源交易中心（市府大道777号1楼）一楼西大厅

7.联系方式

招标人：台州市河海水利开发有限公司

地 址：黄岩区小东门路89号

联系人：方先生/林先生

电 话：0576-84430602/0576-84430597

招标代理机构：台州鸿询工程管理有限公司

地 址：黄岩区祺祥街1-35号

联系人：颜银海/刘莹莹/胡灵娜

电 话：0576-84291128

年 月 日

5

第二章投标人须知投标人须知前附表

条款号 条款名称 编列内容

1.1.2 招标人 名称：台州市河海水利开发有限公司地址：黄岩区小东门路89号

联系人：方先生/林先生

电话：0576-84430602/0576-84430597邮箱：/

1.1.3 招标代理机构 名称：台州鸿询工程管理有限公司地址：黄岩区祺祥街1-35号

项目负责人：王思

联系人：颜银海/刘莹莹/胡灵娜电话：0576-84291128

邮箱：/

1.1.4 工程名称 黄岩区城市管网建设工程-黄岩区委羽山排水防涝工程（水处理设备工程）

1.1.5 工程建设地点 黄岩区委羽山

1.1.6 工程承包方式 包工包料

1.2.1 资金来源及比例 自筹

100%

1.2.2 资金落实情况 已落实

1.3.1 招标范围 招标范围为招标人提供的施工图纸和工程量清单所包含的所有工程。

1.3.2 计划工期要求 计划工期：70个日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。计划开工日期： 年 月 日

计划竣工日期：年 月 日

□本工程定额施工工期： 日历天

1.3.3 质量要求 符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求

1.4.1 投标人资格及要求 ☑见招标公告□见投标邀请书

1.4.2 是否接受联合体投

标 ☑不接受。

□接受。应满足下列要求：见□招标公告□投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求。

1.4.2（4） 联合体投标其他要

求 1.招标人支付项目各项费用的约定：

□（1）各项费用由招标人直接支付给牵头人，再由牵头人按工作内容分配

□（2）各项费用由招标人按联合体成员职责分工，分别支付给联合体各成员

□（3）中标后由发承包双方另行约定

□（4）其他约定： 。

2.其他： 。

6

条款号 条款名称 编列内容

1.4.3 资格审查方式 采用资格后审

1.9.1 踏勘现场 ☑投标人自行踏勘。

□由招标人组织，时间和地点： ，联系人和联系电话：

1.10.1 投标预备会 ☑不召开

□召开，召开时间： 。召开地点： 。

1.11 招标工程是否允许

分包 ☑不允许

□允许。分包的工程内容： 。分包金额要求： 。分包企业应符合规定的资格要求。

1.12.1 实质性要求和条件 详见招标公告或者投标邀请书其他要求： 。

1.12.2 偏差 ☑不允许

□允许偏差的内容、范围和幅度：

2.1 构成招标文件的其

他资料 ☑招标控制价及明细

2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 截止时间：投标截止时间前10日（投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理）

提交方式：https：//ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/（由招标人填写）

联系方式：0576-84291128 联系人：颜银海/刘莹莹/胡灵娜招标文件澄清发出的形式 招标人对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。

在当地https：//ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/（招投标交易平台）上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下载。

投标人确认

收到招标文件澄清 潜在投标人应自行关注当地https：//ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/（招投标交易平台）发布的补充文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

2.3.1 招标人修改文件发

出的形式 同

2.2.1

3.1 投标文件的组成 ☑资格商务评估法

投标文件由资格标和商务标两部分组成。由新点投标文件制作软件生成。

1、资格标

由投标文件制作软件生成的资格标电子投标文件包括：

（1）项目负责人简历表（投标文件格式一）

（2）技术负责人简历表（投标文件格式二）

（3）主要施工机械设备表（投标文件格式三）

（4）建设工程投标人资格自查表（投标文件格式四）

（5）建设工程投标项目负责人资格自查表（投标文件格式五）

7

条款号 条款名称 编列内容

（6）建设工程诚信投标承诺书（投标文件格式七）

（7）建设工程安全生产任职资格承诺书（投标文件格式九）

（8）证书材料：

①《省外企业进浙承接业务备案证明》或“浙江省建筑市场监管公共服务系统”对外发布的通过审核形成的备案信息网页截图（仅指浙江省省外企业）（若为联合体，联合体成员为省外企业均应提供）

②《建筑业企业资质证书》（若为住房和城乡建设部同意企业资质电子化试点的省、市可提供企业电子资质证书），投标人提供的《建筑业企业资质证书》上的有关内容真实性均以全国建筑市场监管公共服务平台（查询网址：http：//jzsc.mohurd.gov.cn/）（或省、直辖市相应平台）中查询结果为准。

③项目负责人的《建造师注册证书》。

投标人拟派项目负责人的建造师证书须采用电子证书打印件扫描上传。

其中一级建造师电子证书须执行住房和城乡建设部的文件（建办市〔2021〕40号）的相关规定。

一级建造师电子证书打印后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。

④投标人营业执照扫描件。

（9）法定代表人授权委托书（投标文件格式八）或法定代表人身份证明（投标文件格式十三）。

（10）投标人提供投标截止时间当周或前一周周一在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”。

（11）如投标保证金未采用现金、工程保函方式，则须提供银行支票（分为保兑支票、银行汇票、现金支票）的入账凭证

（12）其他证明材料（如有）。

备注：（1）以上资格标内容均需在投标工具中的资格标对应处自行添加后自动生成，添加的内容须为清晰的电子文档。

（2）企业资质证书及项目负责人建造师注册证书在全国建筑市场监管公共服务平台和省、直辖市相应平台均未能查询到的作无效标处理。

3、商务标

由投标文件制作软件生成的商务标电子投标文件。

3.2.1 增值税税金的计算

方法 ☑一般计税法□简易计税法

3.2.3 工程量清单计价方

式 综合单价法

3.2.4 最高投标限价 ☑1.最高投标限价3022239元

☑2.招标控制价人民币（大写）：叁佰叁拾伍万捌仟零肆拾叁元整（￥3358043）暂列金额人民币（大写）：/ （￥/）暂估价人民币（大写）： /（￥/）。

3．最高投标限价的计算方法：最高投标限价=招标控制价×90%

3.2.5 投标报价的其他要求 。/

3.3.1 投标有效期 个日历天（从投标截止之日起算）。90

8

条款号 条款名称 编列内容

3.4.1 投标保证金 1.金额：人民币6万元（不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过50万元。）

2、投标保证金缴纳方式（任选一种）：现金、银行保函、保险机构保证保险保单、融资担保公司保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。

（1）现金

①投标人通过“台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台新系统）”取得投标保证金收款账户信息后电汇或转账

②投标保证金应在投标截止时间前到交易中心账户。

（2）银行保函、保险机构保证保险保单、融资担保公司保函以下合称“工程保函”）①工程保函的受益人：台州市河海水利开发有限公司（招标人名称）

②工程保函的有效期为1年

③递交方式：

递交方式一（电子保函系统）：

通过台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台（新系统）在“保证金查询”栏目选择“电子保函”递交方式，并按系统流程进行操作、申购电子保函。

注：电子保单生效时间为投保第二天00：00,各投标人至少须在投标截止时间前1天申购电子保函；付款后请确认已收到出单提醒短信，或者在系统中查看保单状态为“已出单”，因未确认保函出单情况导致递交投标保证金失败的，所有后果由投标人自行承担。

递交方式二（非电子保函系统）：

投标人须在投标截止时间前将工程保函纸质原件、基本账户证明材料复印件（加盖公章）、保费支付的银行回单一并按要求递交。

递交方式：现场递交

递交时间及地点：详见招标公告

接收人：台州鸿询工程管理有限公司（代理机构）

接收人联系方式：0576-84291128（代理机构联系方式）

注：投标保函文件中必须包含投标企业的信息，包含但不限于投标企业名称、保证方式、保证金额、保函获得时间、保证项目名称、保函有效期限、保费标准、费用支付账户（基本账户）等。

保费应一函一付，通过企业基本账户支付。

工程保函的保险保证）责任必须包括本招标文件“投标人须知3.4.4”所列条款。

（3）保兑支票、银行汇票、现金支票（以下合称“银行支票”）

①投标人通过“台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台新系统）”取得投标保证金收款账户信息，根据账户信息开具银行支票，带相应票据到台州市公共资源交易中心3楼财务窗口进行背书签章，再到1楼民泰银行柜面办理入账手续

②投标保证金应在投标截止时间前到交易中心账户

③递交方式：银行支票的入账凭证为电子投标文件组成部

9

条款号 条款名称 编列内容

分，入账凭证的扫描件在投标截止时间前随电子投标文件一起上传交易系统进行递交。如采用纸质文件投标的，入账凭证的复印件（加盖公章）随纸质投标文件一并递交。

3、注意事项

①若招标文件允许联合体投标且投标人以联合体身份投标

的，由联合体牵头人提交投标保证金

②投标保证金收款账号根据不同工程（标段）由系统随机生成，此账号只在本工程（标段）中使用有效，请注意核对

③因各银行系统到账时间不同，采用现金、保兑支票、银行汇票、现金支票等方式缴纳投标保证金的，请尽量提前缴纳，以实际到帐时间为准

④投标保证金应当从投标人基本账户转出

⑤若有疑问，请咨询技术服务热线：0576-88325280。

备注：重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标保证金。

3.4.4 其他可以不予退还投标保证金的情形 ☑1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。☑2.拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人的情形。

3.有《关于印发

的通知》（台公管办〔2022〕2号）第十一条规定情形的。

4.其他： / 。

注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：

（1）以现金转账形式，转账现金不予退还。

（2）以银行（数字）保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。

（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。

（4）以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。

3.7.3（1） 电子投标文件盖章要求 1.投标文件格式文件要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。

联合体投标的，除联合体协议书格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。

☑2.投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料用复制件并加盖投标单位电子印章

3.7.3（2） 电子投标文件

的制作 使用投标文件制作软件编制生成电子投标文件。

□3.7.3（3） 业绩证明文件

要求 □业绩汇总表须按所附证明材料如实填写。其他： 。

4.1.1 电子投标文件加密

要求 使用投标工具软件编制生成的电子投标文件。

4.2.1 投标截止时间/电子投标文件上传截

止时间 年月日 时 分2025 3 10 00

10

条款号 条款名称 编列内容

4.2.2 电子投标文件上传

平台 使用专用密钥上传至台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台（新系统）网址：https：//ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/。

电子投标文件上传步骤：

1.登录台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台（新系统）（网址：https：//ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/）

2.在【上传投标文件】处上传后缀名为“.TZTF”的电子投标文件。

投标人应在投标截止时间前上传完成电子投标文件。新点投标文件制作软件安装包下载地址及具体操作步骤见官网操作指南，网址：https：//ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/czzn/infolist.html。

4.2.3 投标文件退还 投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：1.递交投标文件的投标人少于3个的

2.其他： 。

4.2.5 电子投标文件的拒

收情形 1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要求上传的

2.投标人未按规定加密的投标文件，应当拒收并提示。

3.存在下列情况之一的，视为拒收：

（1）电子投标文件无法解密的

（2）电子投标文件解密后无法正确读取的

（3）电子投标文件无法导入成功的

□4.未被邀请的申请人提交的投标文件。

5.其他： 。

5.1 开标时间和地点 1.开标时间：同电子投标文件上传截止时间。2.开标地点：台州市公共资源交易中心。

3.开标平台：当地招投标交易平台

4.其他： / 。

5.2 开标程序和评标程

序 □1.技术标打分制的综合评估法：先确定评审区间，再进行资信标评审，结束后再进行技术标评审，结束后再进行商务标评审，最后再进行资格审查并推荐中标候选人。

□2.技术标通过制的综合评估法：先确定评审区间，再进行资信标评审，结束后再进行技术标评审，结束后再进行商务标评审，最后再进行资格审查并推荐中标候选人。

☑3.资格商务评估法：先进行商务标评审，最后再进行资格审查并推荐中标候选人。

1、项目所有投标人进入台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台不见面开标大厅（以下简称“新不见面开标大厅”）

（https：//ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/BidOpening）

2、由招标代理开启视频直播，对开标现场情况进行全程直播

3、招标代理使用编制招标文件的数字证书在新不见面开标大厅中对所有投标文件进行统一解密。

解密后，新不见面开标大厅将直接显示投标人名称、解密状态及解密时间；

如遇交易平台、平台服务器、平台网络等原因造成的解密异常，允许招标代理再次解密；

4、评标委员会根据招标文件规定的评标程序进行评审，投标单位可自行在新不见面开标大厅中观看开标过程

5、参数抽取：参数抽取由招标代理负责组织，招标人代表负责现场抽取，行政监督部门负责对抽取过程进行监督，并在新不见面开

11

条款号 条款名称 编列内容

标大厅中进行视频直播

6、各投标单位委托代理人或法定代表人须在开评标期间保持电话及网络畅通。对开评标过程有异议的，可通过新不见面开标大厅“发起异议”功能提出异议

7、在使用新不见面开标大厅过程中，如遇到平台故障或者技术问题，请及时与国泰新点软件股份有限公司联系。

（联系电话：0576—88325280；130****3227）

5.4 特殊情况处置 1.因网络、系统、电力等不可抗力因素投标截止时间延期的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。□2.开标特别说明，当地结合地方电子评标系统相关条款可进行更改。

（1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

（2）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。

3.其他： 。

6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：根据法律法规及相关文件要求组建评标委员会。

6.3 评标办法 □1.技术标打分制的综合评估法： 。

□2.技术标通过制的综合评估法： 。

☑3.资格商务评估法：商务标评分(90分) 。4.其他： 。

☑

6.3.1 评标基准价的确定

方法 评标基准价＝最高投标限价×调整系数。

6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数 推荐一名中标候选人。

7.1.1 中标候选人公示媒

介及期限 公 示 媒 介 ： https：//tzztb.zjtz.gov.cn/tzcms/ 和https：//ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/（网址）

公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。

7.1.2 中标候选人公示的

其他内容 被否决的投标及否决原因，各评标专家（名字不予公布，以评标专家一、二等对应）针对各投标人资信标内容的评分情况，中标候选人的资信标得分依据（包括业绩、奖项等材料），技术标等内容的评分情况。

7.2.1 确定中标人 □授权评标委员会确定中标人。

☑根据评标委员会推荐，由招标人确定中标人。

□评定分离，根据评标委员会推荐，另行组织定标会议，由定标委员会确定中标人。

□其他： 。

7.4 履约担保及工程款支付

担保 履约担保的金额：合同总价的2%（不得超过2%）。

工程款支付担保的金额：与履约担保同比例。

履约担保/工程款支付担保的形式：现金、支票、汇票、转账、银行保函、数字保函、融资担保公司保函或者保险机构保证、保险、保单。

8.1 重新招标其他情形 1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模不符的

12

条款号 条款名称 编列内容

□2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

3.法律法规规定的其他情形。

□4.（招标人认为需添加的其他情形）

8.2 不再招标的情形 重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。

10 需要补充的其他内容 投诉受理的具体部门及电话台州市黄岩区建设工程招标投标事务中心，0576-84271355。

10.1 否决投标的情形 1.投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询问核对程序，其投标文件将被否决：

（1）初步评审：

①不同投标人的投标文件检测码（或文件制作机器码、文件创建标识码）一致的（包括但不限于IP地址相同等）。

（2）资格标评审内容：

①投标人不满足招标文件载明的企业资质、人员资格、安全生产许可证、业绩条件(如有)的

企业资质动态核查：投标截止时间当周或前一周周一在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，资质动态核查结果处于“不合格”状态的(或者资质“合格”状态的等级低于投标要求的资质等级)或者未提供资质动态核查证明的;

□投标人为非中小企业的，投标人未提供《中小企业声明函》或未按照招标文件所附的《中小企业声明函》格式提供的

②投标人被有关行政监管部门依法限制投标且在限制期内的

③如为委托代理人，未提供有效的授权委托书的；如为法定代表人，未提供有效的法定代表人身份证明

④一级建造师电子证书须执行住房和城乡建设部的文件（建办市〔2021〕40号）的相关规定，一级建造师电子证书打印后，未在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的

⑤投标文件中要求投标人单位盖章，未经投标人盖章的；投标文件中要求法定代表人签字或盖章，既未经法定代表人签字也未盖章的

⑥组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；⑦投标文件组成不符合投标人须知3.1条款的

⑧投标人不以自己的名义或投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金（含投标保函未按本招标文件格式要求提供）或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的

□⑨投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件不一致的；⑩投标人递交两份或多份内容不同的投标文件

⑪投标文件中投标承诺书未按要求填写

⑫存在法律、法规、规章规定的其他否决投标的情形。

（3）资信标评审内容

①投标文件组成不符合投标人须知3.1条款的

②投标文件中要求投标人单位盖章，未经投标人盖章的；投标文件中要求法定代表人签字或盖章，既未经法定代表人签字也未盖章

13

条款号 条款名称 编列内容

的

③投标人递交两份或多份内容不同的投标文件

④存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情形的。

（5）商务标评审内容：

①投标报价高于最高限价的

②改变招标文件和工程量清单明确的暂列金额和暂估价的

③投标文件中投标函未按要求填写

④投标文件不能满足招标文件载明的工程质量、工程验收标准、施工工期、保修期要求的

⑤规费、税金报价不符合现行规定的

⑥改变招标文件提供的工程量清单（含分部分项工程及措施项目、其他项目清单项目的编码、项目名称、计量单位、工程数量、项目特征描述）的

⑦经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价，且投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的

⑧投标文件的编制人接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价)，或接受其他投标人委托编制投标文件的

⑨投标文件中要求投标人单位盖章，未经投标人盖章的；投标文件中要求法定代表人签字或盖章，既未经法定代表人签字也未盖章的

⑩投标人递交两份或多份内容不同的投标文件

⑪在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或以上报价，且未声明哪一个有效

⑫安全文明施工费用（包括安全文明施工基本费和创建安全文明施工标化工地增加费）未按照招标文件和工程量清单要求填报的；⑬存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的。

（6）其他：

①投标人及其拟派项目负责人在本招标文件（招标公告）规定时间范围内有行贿犯罪记录的

②投标人未按投标人须知前附表10.5项，投标人须知第1.4.4条款、1.12条款和3.6条款规定执行的

③存在台州市建设工程诚信投标承诺书（投标文件格式七）中串通投标行为的

④在投标截止时间前，投标人被列入失信被执行人名单的

⑤投标人及其拟派项目负责人被列入建筑市场严重失信名单的、被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的、被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台

⑥法律、法规、规章规定其它应否决投标的情形。

⑦投标人存在投标人须知前附表10.4项第2点情形，且未按要求提供相关证明材料的。

注：凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核对。

10.2 异议与投诉 1.异议：

（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动

14

处15

条款号 条款名称 编列内容

（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场通过交易中心电子招投标交易平台向招标人提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查

（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。

（4）其他：（由各地招投标主管部门填写） 。

2.投诉：

（1）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。

（2）其他：（由各地招投标主管部门填写） 。

3.上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。

提出投诉的应当知道起始时间界定为：（1）对招标文件公告资格条件的投诉以下载招标文件的第一天为准；（2）对除公告资格条件外招标文件其他内容的投诉以招标文件下载最后一天为准

（3）对开标的投诉以开标时间为准；（4）对评标结果的投诉以中标候选人公示期的起始时间为准。

10.3 定标前核查 1.招标人定标前，将组织：

（1）核验《安全生产许可证》和有效的安全生产考核合格证书；“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上最新资质动态核查结果于“合格”状态。

（2）查询拟中标人及拟派项目负责人等是否符合招标公告“（三）其他”的要求。

□（3）面向中小企业招标的，核验中标候选人的中小企业身份

10.4 在建合同工程的认定及变更证明 1.对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准：

（1）拟派项目负责人以注册建造师身份承接工程建设项目的。

（2）拟派项目负责人在投标截止时间尚有在中华人民共和国境内其他在建合同工程建设项目中担任项目负责人的情形为“有在建合同工程”。

（3）在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）。

以下情形视为“有在建合同工程”：

拟派项目负责人在投标截止期前承接的原项目（中标通知书或合同协议书中载明项目负责人的项目）中发生项目负责人变更的，并在投标截止时间前未通过工程竣工验收的，视为“有在建合同工程”。

发生下列情形之一的除外：

a.原承接的项目与本工程属于同一工程相邻分段发包或分期施工的

b.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经原建设单位同意的

c.合同约定的工程已完工，承包方向建设单位提交竣工报告时条款号 条款名称 编列内容

间已超过120天（含），经原建设单位同意的。

如发生以上a、b、c情形的，投标人应在投标文件中提交有关书面证明材料（以电子文档形式随资格标上传，招标文件提供证明格式的须按照该格式提交），投标截止时间后提供的证明材料视为瞒报、漏报，将不予认可。

若是年度招标项目则以具体项目的承接作为是否已承接该项目的判断依据。

2.拟派项目负责人在全国建筑市场监管公共服务系统或省级建筑市场一体化平台上工程和人员信息为在建状态且两网站均没有已竣工验收信息的(其中之一有竣工验收信息的均认为已竣工验收)，但工程实际已竣工验收合格或已合同解除的，需随资格标上传证明材料：有备案机关盖章的《工程竣工验收备案表》，或按附件格式十五提供工程竣工验收证明和《单位工程质量竣工验收记录》，或提供合同解除协议(放弃中标证明)。

投标截止时间后提供的证明材料视为瞒报、漏报，将不子认可。

3.投标人不宜拟派同一项目负责人同时参加多个项目投标。

若拟派同一项目负责人的投标人同日在多个项目被推荐为第一(或唯一)中标候选人，只能承接一个项目(投标人应主动报告，在规定期限内作出选择，否则招标人可以根据实际情况视为其已放弃本项目中标候选人或中标资格)，招标人可以根据实际情况对投标担保作出处理。

10.5 投标文件的澄清

说明、补正 1.澄清回复时间不得超过在发出通知后30分钟，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。

2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。

10.7 特别说明 1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。

2.当word招标文件与电子招标文件不一致时，以word招标文件为准。

3.商务标编制：根据住房和城乡建设部、省建设主管部门对造价从业人员执业管理的相关法律法规规定以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的规定，投标报价的编制必须遵守以下规定：

（1）投标报价应由投标人或受其委托具有相应能力的工程造价咨询人编制。

（2）投标文件的编制人不得接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价），并不得接受其他投标人委托编制投标文件□3.暂估价：

（1）内容：

（2）金额：

（3）占招标控制价比例：

□（4）招标计划及内容： 。

□4.监测设施经费保障要求：本工程处于安装监测设施工程范围，投标人扬尘控制及在线监测设施安装、运行费用应充分考虑并列入报价，在合同签订前应向招标人提供对应的实施方案。

16

条款号 条款名称 编列内容

5.建筑工人实名制管理和经费保障要求： 。

6.价款结算方式：

☑竣工后一次性结算

□施工过程分段结算：□房建工程分段节点 （如可按桩基工程、地下室工程、地上主体结构工程和装饰装修工程划分，或分专业、分单项等）；

□市政工程分段节点按划分（节点划分：如道路工程、给排水燃气工程、隧道工程、河道护岸工程、综合管廊工程等市政工程可按施工段合理划分过程结算周期节点；

水处理构筑物工程和生活垃圾处理工程可参照建筑工程划分过程结算周期节点；

桥梁工程可按下部结构、上部结构、附属工程划分过程结算周期节点。

）。

7.农民工工资保证金：

（1）投标人应在投标前仔细核查本企业农民工工资保证金缴纳情况，应按当地有关农民工工资保证金管理制度执行。

（2）农民工工资支付按照当地相关文件执行，具体在合同专用条款中明确。

8.招标人应当按规定向中标人提供工程款支付担保。

□9.实施BIM的内容： 。

□10.投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃中标、不与招标人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法行为，招标人重新招标的，招标人可以拒绝投标人再次投标该项目。

11.创安全文明标准化工地等级要求： 。

12.本招标文件项目负责人一般情况下是指项目经理。

13.中标价如出现《浙江省建设工程计价规则》（2018版）（以下简称《2018版计价规则》）所列的异常报价情形，招标人可与中标人协商确定合理单价，并在合同中明确约定。协商确定的单价仅用于工程量调整和变更后综合单价的确定。

14.工伤保险按相关规定要求执行。

15.本招标文件信用评价执行《浙江省建筑施工企业信用评价的实施意见》《浙江省注册建造师信用评价的实施意见》。

16.投标人应在投标前自行做好“浙江省建筑市场监管公共服务系统”相关信息的维护工作，并对企业资质、人员资格、项目状况、信用评价等信息的真实性、准确性、完整性负责。

17.其他： 。

10.11 系统温馨提示 1、本项目在台州市公共资源交易“浙里招标”数字平台（以下简称新系统）进行招标，请投标人在新系统上进行投标，新系统网址https：//ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/。

2、在新系统试运行期间，投标人可在台州市公共资源交易网（https：//ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/）处查看公告及招标文件等交易信息（实际招投标过程在新系统上操作）。

3、所有投标人必须在新系统上重新注册账号，完善并提交基本信息，经交易中心验证通过后方可进行投标操作，请各投标人务必提前完成账号注册和入库工作。交易中心主体库审核电话0576-88685067。

4、在确定投标后，投标人必须登录新系统领取后缀为“.TZZF”格式的招标文件或后缀为“.TZCF”格式的答疑澄清文件。

5、在新系统官网-操作指南-【投标文件制作软件下载】处下载

17

条款号 条款名称 编列内容

“新点投标文件制作软件”，用于制作电子投标文件。

6、新系统支持全省介质CA互认，在官网-操作指南-【驱动下载】处下载“浙江省公共资源交易CA签章互认驱动”，驱动安装完成后，CA锁才能用于绑定账号、登录、签章、加解密等操作。

已在台州市公共资源交易网办理的天谷CA锁可以直接使用。

如无CA锁，请提前到浙江省公共资源交易服务平台（https：//ggzy.zj.gov.cn/zhejiangnew/ca_system.html）办理介质CA锁。

7、投标人应在投标截止时间前，在新系统的【上传投标文件】处上传后缀名为“.TZTF”的电子投标文件。

8、投标人可使用新系统注册的账号直接登录新不见面开标大厅（https：//ggzy.tzztb.zjtz.gov.cn/BidOpening），查看整个开标过程。

9、具体操作，请到新系统官网-操作指南处下载操作手册。

10、投标工具开发商：国泰新点软件股份有限公司（台州市公共资源交易中心3楼），如有技术问题请联系技术人员，联系电话：0576-88325280；130****3227。

18

投标人须知

1.总则

1.1招标项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对项目施工进行招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4工程名称：见投标人须知前附表。

1.1.5工程建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6工程承包方式：见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见投标人须知前附表

（2）业绩要求：见投标人须知前附表

（3）拟派项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表

（4）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务

（2）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议约定的专业分工，分别按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标

（4）联合体投标其他要求见投标人须知前附表。

1.4.3投标人的资格审查方式：见投标人须知前附表。

1.4.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）

（2）为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人

（3）不同投标人的单位负责人为同一人或者互相存在控股、管理关系的

（4）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的

（5）为本标段的监理人

（6）为本标段的代建人

（7）为本标段提供招标代理服务的

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的

（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照

（12）进入清算程序，或被宣告破产

（13）被依法暂停或取消投标资格的

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形

（15）安全生产许可证超出有效期或处于暂扣时限内的

（16）投标人及相关管理人员（包括项目负责人）安全生产任职资格不符合相关规定

19

（17）投标人（包括法定代表人）和项目负责人其一有行贿犯罪记录的（追溯期由招标公告或投标邀请书3.11条款约定，行贿犯罪记录日期以法院判决生效日期为准）

（18）浙江省外企业《省外企业进浙承接业务备案证明》超出有效期或未能在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”对外发布形成的备案信息中显示的或已注销的

（19）投标人（包括法定代表人）和项目负责人其一被人民法院列入限制失信被执行人名单。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合相关法律法规规定。

1.12偏差

1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2投标人须知前附表允许投标文件偏差招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。投标人应响应评标委员会要求，对存在的细微偏差在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以细微偏差作不利于该投标人的量化。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）

（2）投标人须知

（3）评标定标办法

（4）合同条款及格式

（5）工程量清单编制

（6）技术标准和要求

（7）图纸及其他资料

（8）投标文件格式

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

20

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应按投标人须知前附表规定的要求提疑，要求招标人对招标文件予以澄清。

招标文件的澄清将按前附表规定的时间和方式发布，但不指明澄清问题的来源。

当招标文件的澄清内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的补充文件为准。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有潜在投标人。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15日前发布修改文件；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.3.2当招标文件的修改内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的补充文件为准。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

技术标打分制的综合评估法、技术标通过制的综合评估法的投标文件由商务标、技术标、资信标、资格标组成，资信商务评估法的投标文件由商务标、资信标、资格标组成，详见投标人须知前附表3.1。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按照第八章“投标文件格式”的要求填写投标报价。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“投标报价”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.3工程量清单计价方式：见投标人须知前附表，投标人应按第五章“工程量清单编制”的要求填写相应表格，具体表式按招标文件第八章“投标文件格式”提供并报价。

3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式（或电子交易平台）通知所有投标人延长投标有效期。

投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；

投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的由联合体牵头人递交投标保证金，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求递交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4

— 正文过长，以上为前 20000 字，完整内容请查看官方原文 —