淮安市第三人民医院怡心楼热交换器及配套管道采购及安装项目（二次） 成交公告

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（招标编号：JSHT-竞谈-20250914）

一、中标人信息：

淮安市第三人民医院怡心楼热交换器及配套管道采购及安装项目（二次）：

中标人：淮安跃晟工程有限公司 中标价：17.5680万元

二、其他：

一、项目编号：JSHT-竞谈-20250914

二、项目名称：淮安市第三人民医院怡心楼热交换器及配套管道采购及安装项目（二次）

三、成交信息：

成交单位名称：淮安跃晟工程有限公司

联系地址：淮安经济技术开发区深圳东路1号B3幢B3-17室

成交金额：壹拾柒万伍仟陆佰捌拾元整（¥175680.00）

四、主要标的信息

序号 供应商名称 货物名称 货物数量 货物单价（元）1 淮安跃晟工程有限公司 详见响应文件 详见响应文件 详见响应文件

五、评审专家名单：

陈翥（组长）、李洪超、刘卫东

六、本项目代理服务费：

本项目代理费收费标准：2000元。成交供应商必须在领取成交通知书前向江苏宏天工程管理有限公司缴纳代理服务费。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

三、监督部门

本招标项目的监督部门为/。

四、联系方式

招

标

人： 淮安市第三人民医院

地

址： 江苏省淮安市淮海西路272号

联

系

人： 罗老师

电

话： 151****8045

电 子 邮 件： /

招 标 代 理 机 构： 江苏宏天工程管理有限公司

./tmp/2b8c5810-3f86-45d1-9f25-56c86ac46d9e-html.html地

址： 淮安经济技术开发区深圳东路5号明发星悦城3-1幢17楼联

系

人： 杨艳

电

话： 151****7043

电 子 邮 件： 1097759693@qq.com招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： [*签名处*]（签名）

招标人或其招标代理机构：[*盖章处*]（盖章）

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淮安市第三人民医院怡心楼热交换器及配套管道

采购及安装项目（二次）

竞 争 性 谈 判 文 件

项目编号：JSHT-竞谈-20250914

采 购 人：淮安市第三人民医院

项目名称：淮安市第三人民医院怡心楼热交换器及配套管

道采购及安装项目（二次）

采购代理机构：江苏宏天工程管理有限公司

日

期：二〇二五年九月

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竞谈文件备案栏

项目名称 淮安市第三人民医院怡心楼热交换器及配套管道采购及安装项目（二次）采购单位（盖章）

2025 年 9 月 18 日

招标代理单位（盖章）

2025 年 9 月 18 日

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目

录

第一章

竞谈文件

一、竞谈邀请

二、供应商须知

三、评标标准

四、合同条款

五、项目采购需求

第二章

响应文件格式

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尊敬的供应商：

欢迎参加本次项目的竞争性谈判。为了保证竞谈顺利进行，请在制作响应文件之前，仔细阅读竞谈文件的各项条款，并严格按要求制作和递交响应文件。

谢谢合作！

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第一章

竞谈文件

第一部分

竞谈邀请

项目概况：

淮安市第三人民医院怡心楼热交换器及配套管道采购及安装项目（二次）的潜在供应商应在淮安经济技术开发区深圳东路 5 号明发星悦城 3-1 幢 17 楼1714 室获取竞谈文件，并于 2025 年 9 月 24 日 9 时 30 分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况：

（一）项目编号：JSHT-竞谈-20250914

（二）项目名称：

淮安市第三人民医院怡心楼热交换器及配套管道采

购及安装项目（二次）

（三）采购方式：□竞争性磋商 □

√

竞争性谈判 □询价

（四）预算金额：25 万元。

（五）最高限价：25 万元。最后报价超过预算金额或最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。

（六）采购需求：淮安市第三人民医院怡心楼热交换器及配套管道采购及安装，具体详见项目采购需求。

（七）合同履行期限：合同签订后 30 个工作日内供货完成并安装、调试到位。

（八）服务地点：淮安市第三人民医院，具体由采购人指定。

（九）本项目 不 接受联合体。

二、申请人的资格要求：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

（三）本项目的特定资格要求：供应商或所投产品的生产厂家具有压力容器制造（含设计）资质;

(提供有效的资质证书复印件加盖公章)（四）本次项目不接受联合体供应商参加竞谈。

（未见联合体即可）（五）供应商必须未处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。

（六）拒绝下列条件的供应商参加本次采购活动：

1.供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商。

2.凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

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3.供应商单位被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、获取采购文件：

（一）公告发布信息、竞谈文件获取时间期限、地点及方式：

1.磋商公告在江苏省招标投标公共服务平台发布。

2.竞谈文件获取信息：报名起止时间：2025 年 9 月 19 日—2025 年 9 月23 日上午 8：30—11：30；下午 2：00—5：30（节假日除外）。

3.本项目可通过现场报名，如确认参与本项目谈判，携带法人代表授权委托书原件、营业执照复印件、委托人身份证复印件并加盖公章购买。未报名或未获取谈判文件的供应商的响应文件将被拒绝。

4.竞谈文件材料费：人民币贰佰元/份（售后不退），联系人：汪工，电话：

153****6808。

注：如果供应商未按要求报名并留下详细联系方式，而导致代理公司无法通知竞谈文件的更正或修改的，其责任由供应商自行承担。

四、响应文件提交及开启时间：

1.接收截止及开启时间：2025 年 9 月 24 日上午 9 时 30 分

2.接收/开启地点：淮安市第三人民医院怡心楼一楼右手第一间-信息统计中心会议室

五、公告期限：

本公告发布之日起 3 个工作日。

六、其他补充事宜

1.按苏财购【2020】52 号文件规定，本次项目不收取竞谈保证金。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名

称：淮安市第三人民医院

地

址：江苏省淮安市淮海西路 272 号

联系方式：罗老师

联系电话：151****8045

2.采购代理机构信息

名 称：江苏宏天工程管理有限公司

地 址：淮安经济技术开发区深圳东路 5 号明发星悦城 3-1 幢 17 楼

联系方式：杨艳

联系电话：151****7043

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第二部分

供应商须知

友情提醒：竞谈供应商应认真阅读竞谈文件中全部内容。如果竞谈供应商未按照竞谈文件第二章响应文件格式规定和要求提交响应文件及要求提供的全部资料，或者竞谈供应商未对竞谈文件的要求作出实质性响应，将导致响应文件被拒绝接受。

一、总 则

1.适用范围本竞谈文件仅适用于本次竞谈邀请中所述项目的采购。

2.合格的竞谈供应商

2.1 竞谈供应商必须符合第一部分竞谈邀请中竞谈供应商资质要求

2.2 凡有能力按照竞谈文件规定的要求提供服务的竞谈供应商均为合格的竞谈供应商。

3.竞谈费用

3.1 供应商应自行承担所有与参加竞谈有关的费用。不论竞谈的结果如何，江苏宏天工程管理有限公司（以下简称采购代理机构）和淮安市第三人民医院（以下简称采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

3.2 本项目代理服务收费标准：2000 元，评委费按实计取。成交供应商必须在成交通知书发出前向采购代理机构一次性交纳代理服务费，此费用须包含在投标报价中，但无须单独列项计取。

4.法律适用

4.1 本次竞谈活动及由本次竞谈产生的合同受中华人民共和国法律、法规的制约和保护。

5.竞谈文件的约束力

5.1 竞谈供应商一旦参加竞谈，即被认为接受了本竞谈文件中的所有要求和规定。

6.同意词语

供应商、投标人、受托人措辞含义一致。采购人、采购人、委托人措辞含义一致。

二、竞谈文件

6.竞谈文件构成包括：

第一章 竞谈文件

第二章 响应文件格式

7.竞谈文件的澄清

7.1 任何要求对竞谈文件进行澄清的竞谈供应商，均应在竞谈截止时间一日前以书面形式通知采购人或采购代理机构（在递送书面文件的同时请竞谈供./tmp/2b8c5810-3f86-45d1-9f25-56c86ac46d9e-html.html淮安市第三人民医院怡心楼热交换器及配套管道采购及安装项目（二次）JSHT-竞谈-20250914

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应商将电子文档发送至 1097759693@qq.com 信箱），采购人或采购代理机构对竞谈截止时间前一日收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。

由于竞谈供应商所留联系方式有问题而导致采购人无法通知的，其责任由竞谈供应商自行承担（逾期递交对竞谈文件要求进行澄清的采购人将不予收理）。

8.竞谈文件的更正或补充

8.1 在竞谈截止时间前，采购人或采购代理机构可主动或在解答竞谈供应商提出的澄清问题时对竞谈文件用更正公告的方式进行修正。

8.2 对竞谈文件的更正将进行公告【同时通知所有报名的竞谈供应商。

由于竞谈供应商所留联系方式有问题而导致采购人或采购代理机构无法通知的，其责任由竞谈供应商自行承担】。

更正公告将作为竞谈文件的组成部分，对所有参加本次竞谈的竞谈供应商都具有约束力。

8.3 为使竞谈供应商有足够的时间按竞谈文件的更正要求修正响应文件，采购人有权按照相关法定的要求推迟响应文件递交截止时间和竞谈日期。

三、响应文件

9.响应文件的语言及计量单位

9.1 竞谈供应商提交的响应文件以及竞谈供应商与采购人就有关竞谈的所有来往函电均应使用简体中文。

9.2 除竞谈文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。

10.响应文件构成

10.1 竞谈供应商编写的响应文件应满足竞谈性文件提出的要求。（有关格式按竞谈文件第二章“响应文件格式”）：

11.竞谈报价

11.1 本次采购采用固定总价方式，因此竞谈供应商的报价应包括全部服务、货物的价格、运输费【包含拆除的设备（容积式换热器等，含二次搬运）需要运输到甲方指定点】、设施设备拆除及恢复费（容积式换热器及其他硬件设施）、安装调试费、安装辅材费（含：支吊架钢材、弯头、防锈漆、垫片、法兰盘等）、维护（包括质保期内的一切维修、保养、更换零部件、人工等）、人工费及相关税费等其他有关的所有费用。

报价表必须加盖竞谈供应商公章且必须经竞谈供应商法定代表人或其委托受托人签署。

12.竞谈保证金

12.1 本次项目不收取竞谈保证金。

13.竞谈有效期

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13.1 竞谈有效期为从竞谈之日起计算的九十天，竞谈有效期短于此规定的将被视为非响应竞谈而予以拒绝。

13.2 在特殊情况下，采购人或采购代理机构于原竞谈有效期满之前，可向竞谈供应商提出延长竞谈有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。

竞谈供应商可以拒绝接受采购人或采购代理机构的这种要求而放弃竞谈。

同意延长的竞谈供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，同时受竞谈有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

14.响应文件编制和签署

14.1 响应文件必须按竞谈文件要求加盖供应商人公章，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或签章。

14.2 除竞谈供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由竞谈供应商法定代表人或其委托受托人签字。

14.3 本竞谈文件所表述的公章是指刻有竞谈供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。

四、响应文件的递交

15.响应文件的密封及标记

15.1 竞谈供应商应将响应文件正本和所有副本密封（一正本两副本），信封（箱）封口处应加盖骑缝章。

15.2 信封（箱）封面注明采购项目名称、编号、采购人名称、竞谈供应商名称。

15.3 响应文件未按第 15.1 和 15.2 条要求密封和加写标记，采购人或者采购代理机构将予以拒绝，并退回供应商。

16.响应文件递交截止时间

16.1 采购人或采购代理机构收到响应文件的时间不得迟于竞谈邀请中规定的截止时间。

16.2 采购人或采购代理机构可按第 8 条规定，通过修改竞谈文件自行决定酌情延长响应文件截止时间。在此情况下，竞谈供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

16.3 采购人或采购代理机构可按相关规定，通过修改竞谈文件自行决定酌情延长响应文件截止时间。在此情况下，竞谈供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

17.迟交的响应文件

17.1 采购人或采购代理机构将拒绝并原封退回在响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。

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18.响应文件的修改和撤回

18.1 竞谈供应商在提交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的竞谈开始时间前，以书面形式通知采购人或采购代理机构。

18.2 响应文件的修改文件应按第 14 条规定进行编制和签署，并按第 15 条规定进行密封、标记，同时还应加注“修改”字样。修改文件同样必须在响应文件递交截止时间前送达。

18.3 在响应文件递交截止时间之后，竞谈供应商不得对其响应文件做任何修改。

18.4 竞谈供应商不得在响应文件递交截止时间起至竞谈活动结束前撤回响应文件。

五、竞谈、推荐成交候选人

19.竞谈

19.1 采购人或采购代理机构将在竞谈邀请中规定的时间和地点组织竞谈。

采购人、竞谈供应商应委派代表准时参加，财政部门及有关部门可以视情况到现场监督竞谈活动。参加竞谈的供应商代表需签名以证明其出席。

20.竞谈小组

20.1 采购人或采购代理机构根据项目特点组建竞谈小组，竞谈小组三人（含）以上奇数组成。

20.2 竞谈小组由行业专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。

20.3 竞谈小组应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐成交候选人。竞谈小组在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。

20.4 竞谈小组应对竞谈供应商的商业、技术秘密予以保密。

21. 竞谈程序

21.1 竞谈开始前，由竞谈小组对竞谈供应商的资质先进行审查，对于符合竞谈文件资质要求的竞谈供应商可继续参加竞谈，若竞谈供应商资质条件不符合竞谈文件要求的，可取消其继续参加竞谈的资格。

21.2 竞谈小组应当对响应文件进行评审，并根据竞谈文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应竞谈文件要求的供应商进行竞谈。未实质性响应竞谈文件的响应文件按无效处理，竞谈小组应当告知有关供应商。

21.3 由竞谈小组成员集中与单一竞谈供应商分别进行竞谈，竞谈可以是多轮次进行。

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21.4 竞谈中，竞谈的任何一方不得透露与竞谈有关的其他参加竞谈供应商的技术资料、价格和其他信息。竞谈文件有实质性变动的，竞谈小组将通知所有参加竞谈的供应商。如果参加竞谈供应商试图向采购人和竞谈小组人员施加任何影响，都将会导致其竞谈被拒绝。

21.5 竞谈小组根据竞谈情况可以要求竞谈供应商进行进行两次或两次以上的竞谈报价。竞谈结束后竞谈小组将要求所有参加竞谈的供应商在规定时间内所进行的最终报价（最终报价将作为评审的依据）。

22.对响应文件的初审

22.1 对响应文件的初审包括审查竞谈供应商的资质、响应文件的完整性以及对竞谈文件的响应程度。

22.1.1 竞谈小组将审查每份响应文件组成是否齐全，文件签署是否合格，是否有计算错误。

22.1.2 竞谈小组还将审查每份响应文件对竞谈文件的要求是否作出了实质性的响应。

实质性响应是指响应文件与竞谈文件要求的所有条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保留。

重大偏离或保留系指影响到竞谈文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；

或者在实质上与竞谈文件不一致，或限制了买方的权力和竞谈供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的竞谈供应商的竞争地位产生不公正的影响。

重大负偏离的认定必须经竞谈小组三分之二以上同意。

22.1.3 如果响应文件没有实质上响应竞谈文件的要求，竞谈小组将予以拒绝。

22.2 初审中，对价格计算错误按下述原则修正：

22.2.1 如果单价与数量的乘积和总价不一致时，应以单价为准修正总价。

22.2.2 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正

22.2.3 如果竞谈供应商提供的折扣数与按折扣率为基准计算的折扣数不一致时，以折扣率计算为基准进行修正。

22.2.4 若竞谈供应商不同意以上修正，则其响应文件将被拒绝。

22.3 为了有助于响应文件的审查、评价和比较，当响应文件出现下列情况之一的，竞谈小组应对其进行重点评审：

22.3.1 评审过程中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投

标（响应）审查程序：

（1）投标（响应）报价低于采购项目预算 50%的，即投标（响应）报价<采购项目预算×50%

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（2）投标（响应）报价低于采购项目最高限价 45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%

（3）评审委员会认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形

（4）如有其他异常低价的，按苏财购〔2025〕62 号文评审。

22.3.无效响应文件条款：

22.3.1 未按照竞谈文件规定要求密封、签署、盖章的

22.3.2 不具备竞谈文件中规定资质要求的

22.3.3 经竞谈，竞谈供应商仍不承诺满足竞谈文件要求的

22.3.4 报价超过竞谈文件中规定的预算金额或者最高限价的

22.3.5 响应文件中含有采购人不能接受的附加条件的

22.3.6 法律、法规和竞谈文件规定的其他无效情形

22.3.7 经查实提供虚假材料谋取成交的。

22.3.8 不符合竞谈文件中规定的其他实质性要求和条件的【本竞谈文件中用带星号（“★”）的商务和技术要求】。

22.4 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的

（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的

（4）因重大变故，采购任务取消的。

23.响应文件的澄清

23.1 在竞谈期间，竞谈小组有权要求竞谈供应商对其响应文件进行澄清。

竞谈供应商应派法定代表人或其授权委托人按竞谈小组通知的时间和地点接受咨询。

23.2 竞谈小组认为有必要，可要求竞谈供应商对某些问题作出书面答复。

书面答复必须由竞谈供应商法定代表人或其授权委托人签署，并作为响应文件的补充。

23.3 竞谈中，竞谈文件有实质性变动的，竞谈小组将以书面形式通知所有参加竞谈的供应商。

24.推荐成交候选人

24.1 竞谈小组仅对确定为实质上响应竞谈文件要求的响应文件进行评价和比较。

24.2 竞谈小组在推荐成交候选人时将考虑以下因素：

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（1）竞谈服务的最终报价

（2）服务的质量、性能、技术参数响应

（3）参加竞谈供应商承诺的售后服务等。

24.3 评标办法

24.3.1 在完全满足采购文件要求前提下，经评审的最低价成交。

25.竞谈过程保密

25.1 在宣布确定成交之前，凡属于审查、澄清、竞谈、比较响应文件和确定成交意向等有关信息，均不得泄露给任何与竞谈工作无关的人员。

25.2 竞谈供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响竞谈过程，否则将被取消成交资格。

25.3 在竞谈期间，采购人将指定联络员与竞谈供应商进行联络。

六、确定成交及签订合同

26.确定成交供应商

26.1 在完全满足采购文件要求前提下，经评审的最低价成交。

27.服务的减少

27.1 采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照竞谈采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。

28.履约保证金（本项目无需缴纳）

29.质疑处理

29.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

29.2 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。

对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 5 个工作日内提出。

29.3 竞谈供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，相关监管部门有权依据政府采购的有关规定，报请相关部门对该竞谈供应商列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。

29.4 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。

其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

供应商为自然人./tmp/2b8c5810-3f86-45d1-9f25-56c86ac46d9e-html.html淮安市第三人民医院怡心楼热交换器及配套管道采购及安装项目（二次）JSHT-竞谈-20250914

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的，应当由本人签字；

供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。

代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。

供应商须以送达或邮寄的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。

29.5 质疑函应当包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。质疑函的格式须按照国家财政部发布的《政府采购供应商质疑函范本》进行填写，格式详见，否则，采购人不予受理。

（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话

（二）质疑项目的名称、编号

（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求

（四）事实依据

（五）必要的法律依据

（六）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

29.6 采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。

质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。

29.7 对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在七个工作日内以书面形式作出答复。

30.成交通知书

30.1 成交结果公告结束且在无疑义情况下，采购人或采购代理机构将通知成交供应商。

30.2 成交供应商在接到采购人或采购代理机构通知后应及时到采购人或采购代理机构领取成交通知书并办理相关交费手续。

30.3 成交通知书对采购人及成交供应商同时均具法律效力。

31.签订合同

31.1 采购人与成交供应商应在成交通知书发出之日起十五内签订政府采购合同，采购合同双方盖章签字后方可生效。谈判文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等均为签订合同依据。

31.2 成交供应商自成交通知书发出之日起十五日内无正当理由不与采购人签订合同，将按财政部第 87 号令相关规定进行处理。

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第三部分 合同格式

注：以下为采购人提出成交后签订本项目合同的条款，供应商必须实质性响应，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。

一、合同主要条款

一、付款方式：

安装调试完成并验收合格后按实际安装量付合同价款的 90%，余款待质保期满后 20 个工作日内无质量问题一次性付清。首次付款时供应商应当向甲方提供全额正规发票，否则甲方有权暂不付款。

二、合同履行期限：合同签订后 30 个工作日内供货完成并安装、调试到位。

三、地点：淮安市第三人民医院，具体由采购人指定。

四、质保期：供货安装验收合格后 3 年。

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二、合同格式

政府采购货物买卖合同

（试行）

项目名称：

合同编号：

甲

方：

乙

方：

签订时间：

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使 用 说 明

1.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。

2.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考，可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。

3.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具体情况添加信息项。

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第一节 政府采购合同协议书

甲方（全称）：淮安市第三人民医院

乙方（全称）：

依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况

及要求如下：

1. 项目信息

采购项目名称：

（1）采购项目编号：

（2）采购计划编号：

（3）项目内容：

采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：

品牌：

规格型号：

采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。

（4）政府采购组织形式：

政府集中采购 部门集中采购 分散采购

（5）政府采购方式：

公开招标 邀请招标 竞争性谈判 竞争性磋商

询价 单一来源 框架协议 其他：

（注：在框架协议采购的第二阶段，可选择使用该合同文本）（6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：

是

否

本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：

是

否

若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：

是

否

中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：

是

否

中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：

是

否

（7）合同是否分包：

是

否

（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：

是

否

外商投资企业类型：

全部由外国投资者投资 部分由外国投资者投资

（9）是否涉及进口产品：

是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：

金额：

国别：

品牌：

规格型号：

否

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（10）是否涉及节能产品：

是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：

强制采购

优先采购

否

是否涉及环境标志产品：

是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：

强制采购

优先采购

否

是否涉及绿色产品：

是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：

强制采购

优先采购

否

（11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的

具体包装要求：

是

否

不涉及

2. 合同金额

（1）合同金额小写：

大写：

分包金额（如有）小写：

大写：

（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）

（2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：

固定总价 固定单价 固定费率 成本补偿 绩效激励 其他（3）付款方式（按项目实际勾选填写）：

全额付款：

（应明确一次性支付合同款项的条件）

分期付款：安装调试完成并验收合格后按实际安装量付合同价款的 90%，余款待质保期满后 20 个工作日内无质量问题一次性付清。首次付款时供应商应当向甲方提供全额正规发票，否则甲方有权暂不付款。

成本补偿：

（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）

绩效激励：

（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）

3. 合同履行

（1）起始日期：

年

月

日，完成日期：

年

月

日。

（2）履约地点： 由甲方指定

（3）履约担保：是否收取履约保证金：

是

否

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（4）分期履行要求：

（5）风险处置措施和替代方案：

4. 合同验收

（1）验收组织方式：

自行组织 委托第三方组织

验收主体：

是否邀请本项目的其他供应商参加验收：

是 否

是否邀请专家参加验收：

是 否

是否邀请服务对象参加验收：

是 否

是否邀请第三方检测机构参加验收：

是 否

是否进行抽查检测：

是，抽查比例：

否

是否存在破坏性检测：

是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）

否

验收组织的其他事项：

（2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组

织验收）

（3）履约验收方式：

一次性验收

分期/分项验收： （应明确分期/分项验收的工作安排）（4）履约验收程序：

（5）履约验收的内容： （应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政府采购扶持中小企业，支持绿色发展和乡村振兴等政策情况）（6）履约验收标准：

（7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：

是 否

（8）履约验收其他事项：

（产权过户登记等）

5. 组成合同的文件

本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（1）政府采购合同协议书及其变更、补充协议

（2）政府采购合同专用条款

（3）政府采购合同通用条款

（4）中标（成交）通知书

（5）投标（响应）文件

（6）采购文件

（7）有关技术文件，图纸

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（8）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件

6. 合同生效

本合同自

生效。

7. 合同份数

本合同一式 陆 份，甲方执 伍 份，乙方执 壹 份，均具有同等法律效力。

合同订立时间：

年

月

日

合同订立地点：

附件：具体标的及其技术要求和商务要求、联合协议、分包意向协议等。

甲方（采购人、受采购人委托签订合同

的单位或采购文件约定的合同甲

方）

乙方（供应商）

单位名称（公章

或合同章）

单位名称（公章

或合同章）

法定代表人

或其委托代理人

（签章）

法定代表人

或其委托代理人

（签章）

拥有者性别

住 所

住 所

联 系 人

联 系 人

联系电话

联系电话

通信地址

通信地址

邮政编码

邮政编码

电子邮箱

电子邮箱

统一社会信用代

码

统一社会信用代

码

开户名称

开户银行

银行账号

注：涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。

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第二节 政府采购合同通用条款

1. 定义

1.1合同当事人

（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货物及其相关服务的国家机关、事业单位、团体组织。

（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动并且中标（成交），向采购人提供合同约定的货物及其相关服务的法人、非法人组织或者自然人。

（3）其他合同主体是指除采购人和供应商以外，依法参与合同缔结或履行，享有权利、承担义务的合同当事人。

1.2 本合同下列术语应解释为：

（1）“合同”系指合同当事人意思表示达成一致的任何协议，包括签署的政府采购合同协议书及其变更、补充协议，政府采购合同专用条款，政府采购合同通用条款，中标（成交）通知书，投标（响应）文件，采购文件，有关技术文件和图纸，以及国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件。

（2）“合同价款”系指根据本合同规定乙方在全面履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。

（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料等。

（4）“相关服务”系指根据合同规定，乙方应提供的与货物有关的技术、管理和其他服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、废弃处置、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其他义务。

（5）“分包”系指中标（成交）供应商按采购文件、投标（响应）文件的规定，根据分包意向协议，将中标（成交）项目中的部分履约内容，分给具有相应资质条件的供应商履行合同的行为。

（6）“联合体”系指由两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成，以一个供应商的身份共同参加政府采购的主体。

联合体各方应在签订合同协议书前向甲方提交联合协议，且明确牵头人及各成员单位的工作分工、权利、义务、责任，联合体各方应共同与甲方签订合同，就合同约定的事项对甲方承担连带责任。

联合体具体要求见【政府采购合同专用条款】。

（7）其他术语解释，见【政府采购合同专用条款】。

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2. 合同标的及金额

2.1 合同标的及金额应与中标（成交）结果一致。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其他任何费用。

3. 履行合同的时间、地点和方式

3.1 乙方应当在约定的时间、地点，按照约定方式履行合同。

4. 甲方的权利和义务

4.1 签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。

4.2 甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。

4.3 甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并按合同约定享有货物保修及其他合同约定的权利。

4.4 甲方应当按照合同约定及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。

4.5 甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。

4.6 国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。

5. 乙方的权利和义务

5.1 签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。

5.2 乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。

5.3 乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。

5.4 国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。

6. 合同履行

6.1 甲乙双方应当按照【政府采购合同专用条款】约定顺序履行合同义务

如果没有先后顺序的，应当同时履行。

6.2 甲乙双方按照合同约定顺序履行合同义务时，应当先履行一方未履行./tmp/2b8c5810-3f86-45d1-9f25-56c86ac46d9e-html.html淮安市第三人民医院怡心楼热交换器及配套管道采购及安装项目（二次）JSHT-竞谈-20250914

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的，后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。

7. 货物包装、运输、保险和交付要求

7.1 本合同涉及商品包装、快递包装的，除【政府采购合同专用条款】另有约定外，包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，确保货物安全无损地运抵【政府采购合同专用条款】约定的指定现场。

7.2 除【政府采购合同专用条款】另有约定外，乙方负责办理将货物运抵本合同规定的交货地点，并装卸、交付至甲方的一切运输事项，相关费用应包含在合同价款中。

7.3 货物保险要求按【政府采购合同专用条款】规定执行。

7.4 除采购活动对商品包装、快递包装达成具体约定外，乙方提供产品及相关快递服务涉及到具体包装要求的，应不低于《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》标准，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。

7.5 乙方在运输到达之前应提前通知甲方，并提示货物运输装卸的注意事项，甲方配合乙方做好货物的接收工作。

7.6 如因包装、运输问题导致货物损毁、丢失或者品质下降，甲方有权要求降价、换货、拒收部分或整批货物，由此产生的费用和损失，均由乙方承担。

8. 质量标准和保证

8.1 质量标准

（1）本合同下提供的货物应符合合同约定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。

质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；

没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；

没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；

没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。

（2）采用中华人民共和国法定计量单位。

（3）乙方所提供的货物应符合国家有关安全、环保、卫生的规定。

（4）乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。上述文件应包装好随货物一同发运。

8.2 保证

（1）乙方应保证提供的货物完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。

乙方应保证货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具备合同约定的性能。

存在质量保证期的，货物最终交付验收合格后在【政府采购合./tmp/2b8c5810-3f86-45d1-9f25-56c86ac46d9e-html.html淮安市第三人民医院怡心楼热交换器及配套管道采购及安装项目（二次）JSHT-竞谈-20250914

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同专用条款】规定或乙方书面承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。

（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。

（3）乙方收到通知后，应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。

（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第

15.1条规定以书面形式追究乙方的违约责任。

（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同约定对乙方行使的其他权利不受影响。

9. 权利瑕疵担保

9.1 乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。

9.2 乙方保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。

9.3 如甲方使用上述货物构成对第三人侵权的，则由乙方承担全部责任。

10. 知识产权保护

10.1 乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权等权利。

因违反前述约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向第三人承担法律责任；

甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。

甲方有其他损失的，乙方应当赔偿。

11. 保密义务

11.1 甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。

泄露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。

其他应当保密的信息由双方在【政府采购合同专用条款】中约定。

12. 合同价款支付

12.1 合同价款支付按照国库集中支付制度及财政管理相关规定执行。

12.2 对于满足合同约定支付条件的，甲方原则上应当自收到发票后 10 个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由迟延付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。

具体合同价款支付时间在【政府采购合同专用条款】中约定。

13. 履约保证金

13.1 乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等./tmp/2b8c5810-3f86-45d1-9f25-56c86ac46d9e-html.html淮安市第三人民医院怡心楼热交换器及配套管道采购及安装项目（二次）JSHT-竞谈-20250914

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非现金形式提交。

13.2 如果乙方出现【政府采购合同专用条款】约定情形的，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，且不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。

13.3 甲方在项目通过验收后按照【政府采购合同专用条款】规定的时间内将履约保证金退还乙方；逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按照【政府采购合同专用条款】规定支付。

14. 售后服务

14.1 除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外，乙方还应提供下列

服务：

（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持

（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料

（3）在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务

（4）在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲方操作人员进行培训

（5）依照法律、行政法规的规定或者按照【政府采购合同专用条款】约定，货物在有效使用年限届满后应予回收的，乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务

（6）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。

14.2 乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中，甲方不再另行支付。

15. 违约责任

15.1 质量瑕疵的违约责任

乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。

15.2 迟延交货的违约责任

（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。

在履行合同过程中，如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。

甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。

（2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从./tmp/2b8c5810-3f86-45d1-9f25-56c86ac46d9e-html.html淮安市第三人民医院怡心楼热交换器及配套管道采购及安装项目（二次）JSHT-竞谈-20250914

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货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同