13-2#、14#楼科技城精品民宿温泉系统工程（二次）

采购单位：南通金蛤岛投资发展有限公司 预算金额(元)： 859516.03 省份： 江苏 城市： 南通市

联系人：郭工，于冬燕

联系电话：187****6929,158****1502 报价截止时间(时间戳)： 2026-11-06 14:30 公告正文： 13-2#、14#楼科技城精品民宿温泉系统工程招标公告（二次）

（资格后审）

一、工程名称：13-2#、14#楼科技城精品民宿温泉系统工程项目。

二、工程概况：

1.工程地点：如东县小洋口旅游度假区。

2.招标范围：招标文件及图纸、工程量清单报价表所示等内容。

3.工程规模：合同估算价：86 万元。

4.质量等级要求：合格。

5.工期要求：60 日历天，自中标通知书发出之日起算。

三、企业、项目负责人资格条件：

1.投标人资质条件：具有独立法人资格且同时具备建筑机电安装工程专业承包叁级以上（含叁级）资质（并在有效期内）并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

2.投标人具有有效的安全生产许可证

3.拟选派项目经理资质等级：机电工程专业二级以上（含二级）注册建造师（在有效期内）并取得有效的安全生产考核B证

注：①本工程投标人若拟派项目负责人为一级注册建造师，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。

②如本项目投标人拟派的项目负责人为二级注册建造师的，必须根据《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》〔2023〕26号文件要求执行。

4.根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔2022〕2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的（本项目要求的资质），其资格审查不予通过。

5.企业信誉要求： 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和不良记录。

四、其他投标条件：

1.本工程采用资格后审，以下条件属于资格审查的必要合格条件：（一）具有独立订立合同的能力；

（二）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（三）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（四）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

（五）本工程不接受联合体报名；

（六）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

（七）符合法律法规规定的其他条件；

（八）项目负责人具有有效的安全生产考核B证；

（九）项目负责人必须满足下列条件：项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

2.本工程采用资格后审形式，投标人需进行网上投标报名。

投标截止时间后，招标人（招标代理机构）将核对系统里投标人报名情况，确认无误后投标人按要求进行现场解密（若投标人未按招标文件要求上传至系统内相应位置的投标文件，将退回其投标文件，取消其投标资格）。

3.资格审查合格单位全部入围。

4.具体开标时间：2026年11月6日14时30分。

本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东县限额交易网（*****”参加开标会议，并在投标截止时间后进行投标文件的解密，根据需要使用聊天室与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。

具体操作流程可参见《操作手册》。

投标人须在投标截止前按照招标文件要求将投标文件上传至系统内相应位置。

4.参加投标活动的投标经办人员必须是本单位授权委托人。

5.本工程采用合理低价法（详见招标文件）确定中标人。

五、开标需提供的资料：

资格审查文件、商务标。

六、信息发布及网上报名时间：2026年10月26日起至2026年11月6日。

七、获取招标文件等资料时间：2026年10月26日起至2026年11月6日。

地点：凡有意参加投标者须登录“如东县限额交易网（*****”下载招标文件等相关资料。

八、开标说明

凡参与本工程投标的投标企业必须办理CA加密锁和电子签章。

详情请查阅南通市公共资源交易平台－办事指南－《南通市公共资源交易中心信息化系统数字CA证书办理指南》。

使用办理的CA锁直接登录如东县限额交易网（*****的项目投标方业务系统下载招标文件及相关资料。

（具体操作流程详见《操作手册》，请投标人登录“公共资源交易平台－项目投标方”的登录页面下载《操作手册》”。

CA锁办理咨询电话：051******18。

公共资源交易平台技术服务联系电话：0513-84800088。

九、联系方式：

招标单位：南通金蛤岛投资发展有限公司

地址：如东小洋口旅游度假区

联系人：郭**

联系方式：187******29

招标代理单位：南通建辰工程咨询有限公司

地址：南通市太阳鑫城1幢

联系人：于**

电话：158******02

*****

*****

*****

13-2#、14#楼科技城精品民宿温泉系统工程（二次）（资格后审）

施工招标文件

招标人（盖章）：南通金蛤岛投资发展有限公司

招标代理（盖章）：南通建辰工程咨询有限公司

日期：2026年10月26日

13-2#、14#楼科技城精品民宿温泉系统工程

招标公告（资格后审）

一、工程名称：13-2#、14#楼科技城精品民宿温泉系统工程项目。

二、工程概况：

1.工程地点：如东县小洋口旅游度假区。

2.招标范围：招标文件及图纸、工程量清单报价表所示等内容。

3.工程规模：合同估算价：86万元。

4.质量等级要求：合格。

5.工期要求：60日历天，自中标通知书发出之日起算。

三、企业、项目负责人资格条件：

1.投标人资质条件：具有独立法人资格且同时具备建筑机电安装工程专业承包叁级以上（含叁级）资质（并在有效期内）并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

2.投标人具有有效的安全生产许可证

3.拟选派项目经理资质等级：机电工程专业二级以上（含二级）注册建造师（在有效期内）并取得有效的安全生产考核B证

注：①本工程投标人若拟派项目负责人为一级注册建造师，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。

②如本项目投标人拟派的项目负责人为二级注册建造师的，必须根据《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》〔2023〕26号文件要求执行。

4.根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔2022〕2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的（本项目要求的资质），其资格审查不予通过。

5.企业信誉要求：企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和不良记录。

四、其他投标条件：

1.本工程采用资格后审，以下条件属于资格审查的必要合格条件：（一）具有独立订立合同的能力；

（二）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（三）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（四）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

（五）本工程不接受联合体报名；

（六）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

（七）符合法律法规规定的其他条件；

（八）项目负责人具有有效的安全生产考核B证；

（九）项目负责人必须满足下列条件：项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

2.本工程采用资格后审形式，投标人需进行网上投标报名。

投标截止时间后，招标人（招标代理机构）将核对系统里投标人报名情况，确认无误后投标人按要求进行现场解密（若投标人未按招标文件要求上传至系统内相应位置的投标文件，将退回其投标文件，取消其投标资格）。

3.资格审查合格单位全部入围。

4.具体开标时间：2026年11月6日14时30分。

本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东县限额交易网（*****，并在投标截止时间后进行投标文件的解密，根据需要使用聊天室与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。

具体操作流程可参见《操作手册》。

投标人须在投标截止前按照招标文件要求将投标文件上传至系统内相应位置。

4.参加投标活动的投标经办人员必须是本单位授权委托人。

5.本工程采用合理低价法（详见招标文件）确定中标人。

五、开标需提供的资料：

资格审查文件、商务标。

六、信息发布及网上报名时间：2026年10月26日起至2026年11月6日。

七、获取招标文件等资料时间：2026年10月26日起至2026年11月6日。

地点：凡有意参加投标者须登录“如东县限额交易网（*****。

八、开标说明

凡参与本工程投标的投标企业必须办理CA加密锁和电子签章。

详情请查阅南通市公共资源交易平台－办事指南－《南通市公共资源交易中心信息化系统数字CA证书办理指南》。

使用办理的CA锁直接登录如东县限额交易网（*****。

（具体操作流程详见《操作手册》，请投标人登录“公共资源交易平台－项目投标方”的登录页面下载《操作手册》”。

CA锁办理咨询电话：051******18。

公共资源交易平台技术服务联系电话：051******88。

九、联系方式：

招标单位：南通金蛤岛投资发展有限公司

地址：如东小洋口旅游度假区

联系人：郭**

联系方式：187******29

招标代理单位：南通建辰工程咨询有限公司

地址：南通市太阳鑫城1幢

联系人：于**

电话：158******02

第一章投标人须知及投标人须知前附表

一、投标人须知前附表

项号 条款号 内 容 说 明 与 要 求

1 1.1 工程名称 13-2#、14#楼科技城精品民宿温泉系统工程项目2 1.1 建设地点 如东县小洋口旅游度假区

3 1.1 建设规模 合同估算价86万元

4 1.1 承包方式 施工总承包（包工包料）

5 1.1 质量标准 合格

6 1.1 工期要求 60 日历天，自中标通知书发出之日起算。

7 1.1 资金来源 企业自筹

8 1.2 招标范围 图纸及工程量清单报价表所示的内容9 13 报价方式 固定单价（全费用综合单价）报价方式。

10 资格审查方式 资格后审

11 9 投标有效期 为： 90 日历天（从投标截止之日算起）12 10.1 投标保证金金额 投标保证金为人民币： 捌仟元整 。

投标保证金的形式：（投标人不按下列要求提交保证金的，其投标文件无效）现金方式：电汇、银行转账、网银、银行汇票；

非现金方式：银行保函、保险保函采用现金方式：投标人必须以企业法人的名义从法人基本存款账户缴纳，否则不予接受。

以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效】账户名称：南通金蛤岛投资发展有限公司；

开户银行：徽商银行股份有限公司南京建邺支行账户：225018938651000002采用非现金方式：①须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。

②必须为投标人基本存款账户开户银行或其具有开具保函权限的上级银行出具的已生效的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函（保函有效期需覆盖投标有效期） ③投标人须在投标文件中上传保函原件扫描件或电子保函、基本存款账户证明材料以及保函手续费、从投标人的基本存款账户缴纳至出函银行的相关证明资料（包括保函手续费发票、银行支付凭证，出函银行免收保函手续费的，提供出函银行开具的免收凭证）。

④保函索赔条款中不要求受益人索赔时提供保函原件的，须在投标文件中提供保函核验方式；

保函索赔条款中要求受益人索赔时提供保函原件的，保函原件须在中标候选人公示期内提交给招标人核验和保存，提交地点为招标人要求地点，未按照招标文件要求提交给招标人核验的，招标人有权取消其中标候选人资格。

特别提醒：中标候选人公示期间，中标单位须根据招标人要求提供银行汇票原件（原件必须与投标文件中银行汇票扫描件一致）备查，如招标人要求提供银行汇票原件，中标单位未按要求提供或存在其他违规现象的，将取消其中标资格。

13 11.1 踏勘现场 投标人自行踏勘现场，了解现场的实际情况，投标报价时需考虑清楚现场实际情况，踏勘现场费用自理，中标单位不得以不了解现场的情况而另行增加费用。

14 14.1 最高投标限价 本工程最高投标限价 85.951603万元。其中：暂列金额 ： 6 万元。各投标人投标报价不得高于最高投标限价，否则视为废标。

15 17.4 投标文件份数 本工程投标时不需要提供纸质投标文件。

中标单位在确定中标后，必须提供肆份使用系统打印出来（加盖公章）的完整的投标文件交招标代理（正本壹份，副本叁份）16 18 投标文件及投标保证金递交地点及截止时间 截止时间：2026年11月6日14时30分 递交地点：投标人须在投标截止前按照招标文件要求将投标文件上传至系统内相应位置（具体操作流程详见如东县限额交易网《操作手册》）。

17 开 标 开标时间：2026年11月6日14时30分 开标地点：不见面开标的系统（网址为 *****18 20 评标委员会 由招标人依法组成。

19 29 履约担保 1.中标单位提供的履约担保金额：中标价的3%。

2.履约保证金采用转账、电汇、网银、本票等形式，承包人在领取中标通知书后一个月内并且签订合同前将全部履约保证金转账至发包人的指定专用账户，工程竣工验收合格后30日内扣除相关违约承诺金后由中标单位提交书面申请，招标人确认后退还。

联系方式 招标单位：南通金蛤岛投资发展有限公司 联系人：郭**：187******29 代理单位：南通建辰工程咨询有限公司 联系人：于** 联系方式：158******02

特别提醒：1.本工程投标工具使用费100元，售后不退。

如投标人在投标截止时间前未在系统内缴纳，视为本项目报名失败。

2.本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，开标时仅需在任意地点通过“如东县限额交易网（*****，并在投标截止时间后进行投标文件的解密，根据需要使用聊天室与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。

具体操作流程详见《操作手册》，请投标人登录“如东县限额交易网”的办事指南下载《操作手册》，网址：*****。

投标人须在投标截止前按照招标文件要求将投标文件上传至系统内相应位置。

3.解密时间：投标人解密限定在招标人确定解密时间后30分钟内完成。

4.凡参与本工程投标的投标企业必须办理CA加密锁和电子签章。

使用办理的CA锁直接登录如东县限额交易网（*****。

CA锁办理咨询电话：051******18。

公共资源交易平台技术服务

联系电话：051******88。

5.本项目招标文件及相关招标资料必须自行登录如东县限额交易网（*****，否则拒收投标文件。

注：招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏纵向可根据需要扩展。

二、投标人须知

（一）总则

1.工程概况

1.1.本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第7项。

1.2.招标范围：见本须知前附表第8项。

1.3.现场条件

（1）施工现场拆迁及平整情况：已具备施工条件。

（2）施工用水、电：由中标单位自行解决，费用在投标报价中考虑。

（3）场内外道路：已具备施工条件。

（4）其他：请投标人务必对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。

中标后、签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不了解现场情况为由或因不可抗力因素，提出任何形式增加工程造价及延长工期的要求。

1.4.按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《工程建设项目施工招标投标办法》及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用公开招标方式，择优选定施工单位。

2.投标人资格要求：详见本项目招标公告。

3.投标费用

3.1投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

（二）招标文件

4.招标文件的组成

4.1.招标文件包括下列内容：

第一章：投标人须知及投标人须知前附表

第二章：评标办法

第三章：合同条款

第四章：工程建设标准

第五章：图纸、技术资料及附件（如有）

第六章：投标文件格式

4.2.除上述内容外，招标人以电子形式或书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

4.3.投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题须在招标文件发出后5日内通过电子邮件形式（不署名单位名称）发送至招标代理专用邮箱（3********@qq.com）。

否则，由此引起的损失由投标人自己承担。

投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。

5.招标文件的澄清

5.1.投标人对招标文件如有疑问，应于招标文件发出后5日内以无记名邮件方式发至招标代理专用邮箱（3********@qq.com），所有答复也在网上公开。

无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于提交投标文件截止时间前以补充通知的方式在网上公开发布，各投标人可在如东县限额交易网（*****。

5.2.投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。

6.招标文件的修改

6.1.投标截止时间3日前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。

6.2.补充通知以电子文件形式提供，电子文件可在如东县限额交易网（*****，也可从东和集团网站“媒体中心—公示公告—招采信息”查看下载。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充通知等对同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。

投标人须密切关注招标人网上发布的招标文件的澄清、修改、补充通知、招标答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的后果。

6.3.为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。

（三）投标文件

7.投标人应认真阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。

8.投标文件应包括资格审查文件和商务标两部分。

8.1资格审查文件须包括以下内容：

8.1.1法定代表人身份证明书及法定代表人身份证

8.1.2授权委托书（如有授权）及委托代理人身份证

8.1.3无在建工程承诺书

8.1.4主要施工管理人员表

8.1.5企业营业执照

8.1.6企业资质证书

8.1.7企业安全生产许可证

8.1.8拟派项目负责人注册建造师证书、有效的安全生产考核合格B证、身份证及社保部门出具的投标人办理的养老保险缴费记录（2026年7月份—2026年9月份中至少1个月的养老保险，项目负责人若为退休人员须提供退休证及退休人员返聘合同）

8.1.9投标经办人身份证以及社保部门出具的投标人为其办理的养老保险缴费记录（2026年7月份—2026年9月份中至少1个月的养老保险，投标经办人若为退休人员须提供退休证及退休人员返聘合同）

8.1.10投标保证金缴纳凭证

8.1.11企业基本账户开户许可证或基本存款账户信息

8.1.12公共资源交易投标信用承诺书。

注：

（1）以上第8.1.1—8.1.4、8.1.12项须严格按照投标文件格式填写完整并按要求加盖投标人电子签章或红色实物公章；第8.1.5—8.1.11项须加盖投标人电子签章或红色实物公章。

（2）完整的一套资格审查文件（包含8.1.1—8.1.12项内容）必须以PDF格式上传至系统内相应位置，具体操作流程详见《操作手册》。资格审查不合格的投标人，其“商务标”不参加评审。

（3）开标过程中，投标人提供的相关证件如身份证、资格证书等为虚假或伪造，一经发现则取消投标人资格，没收其投标保证金。

（4）各投标人上传的投标文件提交前，请认真复查自己的投标文件制作是否清晰，如投标文件不清晰，影响评标结果的，一律由投标人自行承担。

8.2商务标应包括以下内容：

8.2.1投标函

8.2.2已标价的工程量清单报价表。

注：1.完整的一套商务标文件必须以PDF格式上传至系统内相应位置，具体操作流程详见《操作手册》。

8.3招标文件第六章提供的文件格式投标人必须使用，但表式可以按同样格式进行扩展。

9.投标有效期

投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知第11项规定的时间有效。

10.投标保证金

10.1按投标人须知前附表12要求执行。

10.2未中标人的投标保证金在开评标活动结束后15日内予以退还（无息）。

10.3中标人的投标保证金在缴纳相关规费后15日内退还（无息）。

10.4投标人在投标有效期内撤回投标文件，该投标人的投标保证金将予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，将取消其中标资格，其投标保证金不予退还：

10.4.1放弃中标项目的

10.4.2按照本招标文件应当提交履约保证金而不提交的。

10.4.3不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。

投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。

11.踏勘现场

11.1.投标人按本须知前附表第13项所述，自行组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。

11.2.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。

11.3.经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任并蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

11.4.投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。

（四）投标报价

12.招标文件后附的工程量清单报价表标明的工程量是投标人投标报价的共同基础。

投标人对招标人提供的工程量清单报价表应结合投标人须知、合同条款技术标准和要求与图纸一起阅读理解。

投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内工程量清单报价表及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。

13.投标报价方式

本工程项目采用下列13.2方式。

13.1.总价报价。投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险。除设计变更和招标人要求变动外结算时不作调整。如因设计变更或招标人要求变动引起工程量增减，综合单价须调整时按相关规定执行。

13.2.单价报价（全费用综合单价报价）。

投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险。

实行工程量清单招标的工程建设项目应当采用固定单价合同，量的风险由发包人承担，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承担，风险范围以外的按合同约定。

竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。

14.最高投标限价

14.1本工程最高投标限价为85.951603万元（其中：暂列金额：6万元）。

投标人报价低于（含等于）最高投标限价的为有效报价；高于最高投标限价的为无效报价；否则视为废标处理。

14.2公布最高投标限价时间：最高投标限价经东和集团项目部审查通过后于招标文件同时上网公布。

14.3最高投标限价异议处理：投标人对招标人公布的最高投标限价有异议时，应在最高投标限价文件发布后3日内发送至招标代理专用邮箱（3********@qq.com），经招标人复核确有错误的，招标人调整最高投标限价并在投标文件递交截止时间前经东和集团项目部审查通过后，可在如东县限额交易网和东和集团网站查看附件。

附件下载请直接登录如东县限额交易网（*****。

15.投标报价编制要求

15.1投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。

工程量清单报价表中投标人没有填入单价的子目，其费用视为已分摊在工程量清单报价表中其他子目的单价或合价之中。

承包人必须按监理人指令完成工程量清单报价表中未填入单价的子目，但不能得到结算与支付。

15.2暂列金额：6万元（用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的项目等）。暂列金额必须列入报价中，暂列金额作为不可竞争费用，不得调整，否则将作废标处理。

15.3专业工程暂估价：/。

15.4本项目设计费为人民币4000元，该费用综合考虑在工程总承包价款中，不单独列项。

中标单位须在本合同签订后，将此款项一次性全额支付给设计方。

若中标单位逾期或拒绝支付，招标人有权直接代为支付，并从应付中标单位的任一工程进度款中全额抵扣，且无需另行征得中标单位同意。

15.5主要材料建议品牌要求：

序号 名称 建议品牌

1 304不锈钢无缝钢管 无锡金羊、洁兰特、天津友发、青特2 PPR管 华亚、伟星、日丰

3 阀门、过滤器、弯头 冠龙、沃茨、埃美柯

4 加热循环泵、供水变频泵 凯泉、及森、南方

5 板式换热器 舍默尔、力和、热塞、铂锐、旭飞

6 400千瓦冷凝模块炉 威孚、皓欧、法罗力、欧斯曼7 电缆 江南、远东、道成

中标后，中标人应按招标人的要求或建议品牌采购材料，建议品牌所使用的配件均与建议品牌相同。如存在特种规格材料需开模，其费用包含在投标报价中。所有材料需送样经业主方确认后方可组织材料进场，材料进场后经抽样复检合格方可进行施工。

投标人或中标人拟在建议品牌外自行选择品牌的，提交该品牌设备在品牌、技术指标等方面不低于招标人建议品牌的相关证明材料，经招标人组织专家论证、实地考察，确认该品牌设备符合本项目相关要求的，招标人将书面告知该投标人或中标人予以增加可选品牌，专家论证没有通过的品牌一律不予接受。

15.6投标人中标后应根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，招标人不另行给付，费用缴纳的标准投标人可向有关部门查询。

15.7投标报价应根据招标文件中的工程量清单报价表、设计图纸及有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，实行自主报价（已列入不可竞争的项目除外）。

投标人所报设备价、材料价如低于同期的省、市、县的造价信息或低于同期的市场价格信息，视为对招标人的优惠。

投标人投标文件中所报设备、材料的标准、等级、规格不得低于清单及图纸的要求。

中标人应根据清单、图纸确定的标准、等级、规格组织施工。

15.8投标人应认真踏勘施工现场，考虑各种困难因素，并在投标报价中综合考虑，以后不得以任何理由提出额外增加费用和延长工期的要求。

15.9投标人应根据实际情况自主进行投标报价，并最大限度地满足招标文件的要求，但不得低于成本。

15.10投标人中标后应根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，招标人不另行给付，费用缴纳的标准投标人可向有关部门查询。

16.其他：请投标人务必对现场环境进行踏勘，对施工现场情况、影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断和估价。

中标后、签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不了解现场情况为由或因不可抗力因素，提出任何形式增加工程造价及延长工期的要求。

（五）投标文件的递交

17.投标文件的递交

17.1投标人必须自行将完整的“资格审查文件”、“商务标”上传至系统内相应位置，具体操作流程详见如东县限额交易网《操作手册》。

17.2投标人未按上述规定上传投标文件，其投标文件将被退回。

17.3投标文件以上传系统的文件为准。

17.4投标人中标后，必须提供四份使用系统打印出来的完整的投标文件交招标代理（正本壹份，副本叁份）。

18.投标截止时间

投标人的授权委托人须在前附表第16项规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件自行递交至系统对应位置。

（六）开标、评标、定标

19.本工程评标、定标办法采用合理低价法。

评标方法的具体做法参见第二章。

20.评标委员会

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。

招标机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。

21.评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。

22.凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。

（1）未按招标文件要求制作投标文件的

（2）投标文件未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的

（3）投标文件加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字），但企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的

（4）投标人资质条件不符合国家有关规定，或者不满足招标文件规定的资格条件的

（5）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的

（6）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的

（7）投标报价低于工程成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的

（8）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外

（9）投标文件中已标价工程量清单报价表与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的

（10）投标文件中已标价工程量清单报价表与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的

（11）投标文件的已标价工程量清单报价表与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、计量单位、工程数量不一致的

（12）未按招标文件要求提供投标保证金的

（13）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的

（14）明显不符合技术规范、技术标准的要求的

（15）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的

（16）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的

（17）未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的

（18）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的

（19）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的

（20）施工组织设计（施工方案）存在明显技术方案错误，或者不符合招标文件有关暗标要求的

（21）投标文件关键内容模糊、无法辨认的

（22）投标人未按招标文件规定上传投标文件或未在限定时间内完成解密的。

（23）投标人系统报价与投标函报价及工程量清单报价表报价不一致的。

（24）经评标委员会认定的其他未实质性响应招标文件的情形。

23.评标、定标工作在相关监督部门的监督下由招标人组织进行。

24.投标文件的澄清

在评标过程中，评标委员会认为需要，在监督人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。

书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。

25.评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，发现投标文件中的大写金额与小写金额不一致或总价金额与单价不一致，视同在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，作废标处理；

当对不同文字文本投标文件的解释发生异议时，视同投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，作废标处理。

26.投标报价可以四舍五入到“元”。

27.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。

（七）授予合同

28.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

29.履约保证金

中标人提交的履约保证金为中标价的3%。履约保证金必须在签订合同前向招标人缴纳。履约保证金在工程竣工验收合格后30日内扣除相关违约承诺金后由中标单位提交书面申请，招标人确认后退还（无息）。

30.若中标人不能按本须知第29条的规定执行，招标人将有充分的理由拒绝与其签订施工合同并取消其中标资格，其投标保证金不予退还，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。

31.中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人。

第二章评标办法（合理低价法）

一、评标程序

资格审查—价格文件评标—确定中标人。对投标人资格审查评标通过后，对投标人商务标评标进行计分统计，得分保留两位小数。

总分从高到低依次排列，总分最高的为第一中标候选人，总分第二高的投标人为第二中标候选人，总分第三高的投标人为第三中标候选人，由评标委员会确定第一中标候选人为中标人。

若最高总分出现相同时，以投标报价低的优先；

投标报价也相等的，则由招标人抽签确定中标候选人排列顺序。

若第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人依据招标投标法实施条例第五十五条重新确定中标人或重新招标。

二、资格审查

评标由依法组建的评标委员会负责。所有投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照招标文件资格审查要求对投标人的资格进行审查。

三、价格文件评审：（100分）

投标人的价格文件必须响应本工程招标文件的要求，由招标人现场采取抽签方式从下列两个评标办法中确定最终的价格文件评审办法。

方法一：

以有效投标文件的投标报价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；

当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；

当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值为95%、96%、97%、98%。

有效投标报价等于评标基准价的得100分，有效投标报价相对于评标基准价每低1%扣1分，每高1%扣1.5分（不足1%时采用插入法）。

方法二：

以有效投标文件的投标报价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；

当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；

当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】，最高投标限价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1，Q1值在开标前由招标人代表从65%、70%、75%、80%、85%五个值中随机抽取确定，Q2=1-Q1；K1的取值为95%、96%、97%、98%，K1值在开标前由招标人代表随机抽取确定；K2为：90%。

有效投标报价与评标基准价相比，有效投标报价等于评标基准价的得100分，有效投标报价相对于评标基准价每低1%扣1分，每高1%扣1.5分（不足1%时采用插入法）。

说明：

1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变

2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二的评标基准价除确认存在评委计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变

3.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

4.上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

四、评标时如遇特殊情况，经评标委员会研究决定或处理，处理结果概不向投标人解释。

五、构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；

如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；

除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；

同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；

同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。

按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

第三章合同条款

13-2#、14#楼科技城精品民宿温泉系统工程项目

承包合同

甲方：南通金蛤岛投资发展有限公司

乙方：

签订日期：2026年月日

甲方：南通金蛤岛投资发展有限公司

住所地：如东县小洋口旅游度假区

乙方：

住所地：

根据《中华人民共和国民法典》及其他法律法规，甲乙双方本着公平自愿和诚实信用的原则，订立如下协议：

1、项目内容

序号 项 目名 称 具体要求 数量 计量单位 单价 合计金额1 13-2#、14#楼科技城精品民宿温泉系统工程项目 招标文件、工程量、施工图纸及现场实地勘察、答疑所含的全部内容 详见“工程报价表” 元

二、协议暂定总金额人民币（含税价）：【￥】。

三、工期要求：

本项目工期为60日历天，自中标通知书发出之日起算。

四、质量要求：合格，具体以甲方要求为准，且须符合国家相关规定及标准。

五、项目内容：项目内容为招标文件、施工图纸、工程量清单报价表中的全部内容，现场实地勘察及现场答疑所含的全部内容，以及为完成上述内容所必须的包括但不限于工程清单报价表中全费用综合单价为包括但不限于附属工程、大型机械设备进出场及安拆、施工场地内部便道及清理、垃圾清运费用、材料、临时设施工程费（包含脚手架费用）、安全（含保险费）及防护措施费、施工现场清理及垃圾清运费用、材料、劳务、质保期维修费及税费等一切费用均已包含在第二条约定的合同总金额中，甲方不承担任何其他付款义务。

六、乙方签订协议前须向甲方以转账、电汇、网银、现金、本票等方式缴纳中标价的3%【即人民币元】作为履约保证金【注：甲方账户户名：；

开户行：；

账号：】。

履约保证金在工程竣工验收合格后30日内无任何质量问题及违约行为或质量问题及违约行为已妥处，且乙方已完成全部撤场、场地清理及人员清退工作后，经乙方书面申请，甲方全额无息退还。

乙方保证在协议履行期间及时足额补足保证金金额，否则甲方有权从应付工程款中扣留部分款项用于补足履约保证金，乙方对此予以认可。

七、工程结算及调整价款方式

本工程采用固定单价方式结算，量的风险由甲方承担，价的风险由乙方承担。结算时，成交单价不变，工程量以经甲方确认的实际完成的合格工程量结算，完成甲方要求的合同以外的零星工作或发生非乙方责任事件的工程量按现场签证确定。

暂列金额：6万元，已包含在本工程合同暂定总价中，专项用于合同签订时尚未确定或不可预见的变更、签证等款项。

八、工程地点：如东县小洋口旅游度假区，具体以甲方要求为准。

九、验收：本项目结束后，乙方应根据甲方的要求出具完整的竣工验收资料两套，甲方在收到乙方完整的竣工验收资料后【30】日内按规定组织验收，验收合格后签发验收单。

乙方未按时提交验收申请或竣工验收资料的，甲方有权顺延组织验收，因此产生的工期延误及相关责任由乙方承担。

如双方在协议有效期内对本项目质量问题发生争议，以双方认可的有权鉴定部门出具的鉴定结果为准。

十、付款：工程竣工验收合格后支付合同价款的70%，工程竣工验收合格完成交付且审计结束后付至审计价的95%，余款待缺陷责任期（两年）满且无质量问题后一次性付清。

乙方凭本协议书、甲方签发的验收单（经验收合格）（申请第一笔款项时提供）、审定单（申请第二笔款项时提供）及增值税专用发票向甲方按规定进行资金结算。

本协议项下的款项均支付至乙方所指定的收款银行账户【户名：，开户行：，账号：】。

乙方需在每次付款前提供增值税专用发票，若未按照约定提供相关发票，甲方有权不予付款，且不承担任何逾期付款责任（包括但不限于违约金、逾期付款损失等）。

十一、违约责任：任何一方违约，均须依照下列约定向对方支付违约金。

1.在本协议履行过程中，如工程质量不合格，乙方拒绝返工、整改，或者不履行返工、整改义务，或逾期履行返工整改，或整改后仍不合格的，经甲方书面催告后仍不履行或不完全履行返工、整改义务的，甲方有权解除协议没收履约保证金，并由乙方向甲方支付协议总价款20%的违约金，如给甲方造成的损失包括但不限于工程返工产生的费用、工程进度延期等，还应赔偿甲方的全部损失。

2.甲乙双方约定乙方应承担违约责任的其他情形：

（1）乙方项目经理、安全员必须在施工期间常驻现场，若无正当理由施工期间不在工地现场，且未经甲方书面批准，视为乙方违约，并按每次2000元人民币向甲方支付违约金，违约金从工程进度款或履约保证金中扣除；

若连续2天或者工期内累计超8天不在现场，甲方有权解除协议没收履约保证金，乙方按协议总价款的20%支付违约金，给甲方造成损失的，还应由乙方承担因此造成的一切损失。

（2）合同中项目经理为乙方投标文件授权项目经理，如无特殊情况更换项目经理，乙方需支付甲方违约金人民币10000元。如有特殊情况（生病、离职、意外）需出具相应证明文件，如离职证明、社保断缴证明、诊断书等。

（3）乙方需在工地现场安装人脸识别考勤机，管理人员及工人上下班均需打卡，乙方每周将打卡记录上报给甲方，否则甲方有权对乙方停工处罚并要求乙方支付违约金10000元，如处罚后仍不实施，解除合同，工期损失由乙方负责。

（4）现场所有施工及管理人员要有相应的公司社保、资格证书、上岗证及特种作业操作证或合同等，并确保相应资质在协议履行过程中均有效【签订本协议时提交相应的资质证书及现场施工人员身份证、社保证明交甲方核查，复印件交甲方备存，不得聘用超龄人员】。

如经甲方发现施工人员与名单不一致或不符合相关要求的，视为乙方违约，甲方有权要求乙方及时更换，如未按要求更换的，乙方按每人每次1000元人民币向甲方支付违约金，违约金从工程进度款或履约保证金中扣除，给甲方造成损失的，还应由乙方承担因此造成的一切损失。

（5）乙方还需给进场工人购买意外伤害险或以项目为单位购买团体意外险，保险金额不低于50万元/人，若乙方未在进场施工前购买或未按约定金额购买，甲方有权停工并对乙方处以10000元违约金，如处罚后仍不实施，解除合同，工期损失由乙方负责。

（6）本工程不得转包、分包、挂靠，否则一经发现，甲方有权解除协议没收履约保证金并由乙方向甲方支付协议总价款20%的违约金，造成甲方损失的，乙方还应当赔偿。

非乙方承包工程并实际施工的，甲方有权不给付工程款，已给付的工程款应予返还。

乙方的实际施工人、分包人、挂靠人及其他实际参与施工的相关方，与乙方就本条项下的全部返还义务、违约金及损失赔偿责任承担连带责任。

乙方对此表示认可且无异议。

前款所述“一切损失”包括但不限于甲方重新发包产生的差价损失、工期延误损失、向第三人支付的赔偿款、行政主管部门的罚款、律师费、诉讼费、保全费、鉴定费、差旅费等全部合理费用。

（7）由于非甲方原因导致工程逾期交付的，由乙方向甲方支付协议总价款3‰/天的违约金；逾期超过15天的，甲方有权解除协议并没收履约保证金，同时由乙方向甲方支付协议总价款20%的违约金，给甲方造成损失的，还应承担甲方的一切损失。

（8）乙方应当文明施工，遵守环保、安全、消防等方面的法律法规规定并承担相应的安全、环保等责任，接受相关主管部门的检查，场地及时清理，做到工完料清。

在协议履行期间，乙方须按照附件的约定履行义务，否则，甲方有权视情况解除协议并追究乙方违约责任（包括但不限于赔偿甲方由此遭受的损失、视情况扣除履约保证金等）。

（9）乙方原因导致解除本协议的，甲方有权终止支付全部未付费用，并要求乙方返还甲方已付全部款项并支付合同价款20%违约金；

对于乙方已施工部分，甲方有权决定是否利用：甲方同意利用的，按经审计确认的工程价款进行结算；

甲方不同意利用的，乙方应自行拆除并恢复原状，相关费用由乙方承担；

如乙方前述违约行为给甲方造成损失（包括但不限于工程返工产生的费用、工程进度延期等）的，还应赔偿甲方的全部损失。

（10）中标通知书发出后10日内因乙方原因导致项目无法开工或正常施工的，包括但不限于签订合同、项目管理人员未履职或履职不到位、项目组织管理不满足开工要求等，经甲方书面催告后3日内仍无法履约的，甲方有权单方面解除合同、取消中标资格，没收履约保证金。

（11）如甲方特殊原因解除协议的（包括但不限于项目取消、规划调整、政策变化等），乙方应按照甲方的要求及时与甲方办理工程移交手续，提交书面的工程施工报告，在限期内撤场，并保证乙方人员或材料商不找甲方滋事或上访，乙方逾期撤场的，每逾期一日应向甲方支付合同总价款1‰的场地占用费，甲方有权没收全部履约保证金，甲方如因此遭受损失，该损失由乙方全部承担。

乙方对此表示认可且无异议。

3.甲方无故延期付款的，需按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准向乙方支付应付而未付款部分的利息。

十二、其他相关要求：

1.乙方应严格按照规范及招标文件等相关要求组织施工，严格把控质量，如因乙方原因造成的质量不合格，一切损失均由乙方负责。

2.乙方必须按不低于招标文件要求的材料质量及技术要求等标准供货、施工、安装等，结构及重要使用功能材料需送检合格后方可投入使用，检测不合格所产生的费用包括但不限于检测费由乙方承担。

3.施工期间的水、电由乙方负责，费用自理。

4.乙方施工前工地必须采用硬质不透明围挡全密封处理，围挡高度按规范要求。乙方施工过程中必须按时清理施工场地，垃圾必须清理离场。竣工时对施工场所全面打扫，非建设范围内施工占用区域恢复原状。

5.乙方在项目施工中必须严格遵守相关的法规、规范和现场甲方的规定，督促现场施工人员规范操作，采取严格有力的安全防护措施，做好安全防护工作（包括施工现场防护等），确保施工安装的人身安全，相关专业技术岗位必须持证上岗，一切安全责任均由乙方自负。

十三、纠纷处理：本合同在履行中如发生争议，双方协商解决或向行政主管部门申请调解；一方拒绝协商或调解，或协商、调解无效的，可向如东县人民法院起诉。因诉讼产生的费用（包括但不限于诉讼费、保全费、保全保险费、律师费、交通费、鉴定费）等由