吉林省北华建设项目管理有限公司关于通化市外国语学校食堂改建项目的竞争性磋商公告

采购单位：通化市外国语学校 预算金额(元)： 1567528 省份： 吉林 城市： 通化市

联系人：王美群

联系电话：133****5656 报价截止时间(时间戳)： 2026-11-06 09:00 公告正文： 项目概况通化市外国语学校食堂改建项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年11月06日 09：00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：采购计划-[2026]-00251号-BHZB-2026-099

项目名称：通化市外国语学校食堂改建项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：1567528

最高限价（元）：1567528

采购需求：

标项名称：通化市外国语学校食堂改建项目

数量：

预算金额（元）：1567528

单位：

简要规格描述：学校食堂改建项目。（详见工程量清单）

备注：

合同履约期限：标项 1，40日历天

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。所属行业：建筑业。

3.本项目的特定资格要求：

3.1 本次采购要求供应商具有有效的营业执照，并具备建筑工程施工总承包二级及以上(资质)（注：①根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》(吉建管〔2023]23号)文件要求，吉林省建筑业企业总承包三级、专业承包三级资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。

②其他省（市）核发的资质涉及有效期延续、换证问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。

响应文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的有关有效期延期、换证的文件截图及网址，否则不予认定），具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力

3.2 供应商拟派项目经理须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，持有相关部门颁发的B级《安全生产考核合格证书》

3.3 具有良好的商业信誉，拥有健全财务制度，提供经第三方会计师事务所审计的完整有效的企业财务审计报告扫描件（投标截止日为上半年的，提供本年上两个年度任一年度的上述材料；

投标截止日为下半年的，提供上一个年度的上述材料）。

对于成立时间不足、无法提供上述审计报告的企业，可提供其基本账户开户银行在投标截止日前六个月内出具的《银行资信证明》扫描件(银行出具的存款证明不能替代银行资信证明)。

3.4提供投标截止日前，①一年内任一月份的缴税凭据或完税证明等扫描件；

依法免税的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法免税；

②一年内任一月份缴纳社会保险的凭据扫描件；

依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法不需要缴纳社会保险

3.5信誉要求：①拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

②对在“信用中国”网站(*****)或中国政府采购网(*****)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

③近三年企业、法定代表人和项目经理信用状况良好，无行贿犯罪等重大违法记录（以中国裁判文书网（*****，违反以上规定的响应单位不得参与政府采购活动

3.6外省入吉施工企业须根据吉林省住房和城乡建设厅的相关文件办理入吉企业信息登记后方可参加投标。

3.本项目的特定资格要求：标项1：无

三、获取采购文件

时间：2026年10月26日至2026年11月02日，每天上午00：00：00至12：00：00，下午12：00：00至23：59：59（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台线上

方式：供应商登录政采云平台*****，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、响应文件提交

截止时间：2026年11月06日 09：00（北京时间）

地点：请登录政采云投标客户端投标

五、响应文件开启

开启时间：2026年11月06日 09：00（北京时间）

地点：吉林省通化市东昌区通化市新城路113号通化市公共资源交易中心开标4室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：通化市外国语学校

地 址：通化市建设大街育才路258号

联系方式：138******25

2.采购代理机构信息

名 称：吉林省北华建设项目管理有限公司

地 址：通化市弘康丽城南区1号楼6楼

联系方式：133******56

3.项目联系方式

项目联系人：王**

电 话：133******56

初审：王美群

复审：王美群

终审：王美群

附件信息：

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通化市外国语学校食堂改建项目

项目编号：采购计划-[2026]-00251号-BHZB-2026-099竞争性磋商文件

采购人：通**

采购代理机构：吉林省北华建设项目管理有限公司

日期：二〇二六年十月

目录

第一章竞争性磋商公告---------------------------------------------------------------1第二章供应商须知---------------------------------------------------------------------5第三章评标办法（综合评分法）--------------------------------------------------26第四章合同条款及格式--------------------------------------------------------------34第五章工程量清单--------------------------------------------------------------------34第六章技术标准和要求--------------------------------------------------------------35第七章响应文件格式-----------------------------------------------------------------36第一章竞争性磋商公告

项目概况

通化市外国语学校食堂改建项目的潜在供应商应在政采云平台（*****采购文件，并于2026年11月06日09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目名称：通化市外国语学校食堂改建项目

2.项目编号：采购计划-[2026]-00251号-BHZB-2026-099

3.采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价

4.预算金额：1,567,528.00元

5.最高限价：1,567,528.00元

6.采购需求：学校食堂改建项目。（详见工程量清单）

7.项目地点：通化市外国语学校院内

8.质量要求：符合国家现行工程质量验收规范标准的合格工程。

9.计划工期：40日历天。

10.本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。所属行业：建筑业。

3.本项目的特定资格要求：

3.1本次采购要求供应商具有有效的营业执照，并具备建筑工程施工总承包二级及以上(资质)（注：

①根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》(吉建管〔2023]23号)文件要求，吉林省建筑业企业总承包三级、专业承包三级资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。

②其他省（市）核发的资质涉及有效期延续、换证问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。

响应文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的有关有效期延期、换证的文件截图及网址，否则不予认定），具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力

3.2供应商拟派项目经理须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，持有相关部门颁发的B级《安全生产考核合格证书》

3.3具有良好的商业信誉，拥有健全财务制度，提供经第三方会计师事务所审计的完整有效的企业财务审计报告扫描件（投标截止日为上半年的，提供本年上两个年度任一年度的上述材料；

投标截止日为下半年的，提供上一个年度的上述材料）。

对于成立时间不足、无法提供上述审计报告的企业，可提供其基本账户开户银行在投标截止日前六个月内出具的《银行资信证明》扫描件(银行出具的存款证明不能替代银行资信证明)。

3.4提供投标截止日前，①一年内任一月份的缴税凭据或完税证明等扫描件；

依法免税的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法免税；

②一年内任一月份缴纳社会保险的凭据扫描件；

依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法不需要缴纳社会保险

3.5信誉要求：①拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

②对在“信用中国”网站(*****)或中国政府采购网(*****)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

③近三年企业、法定代表人和项目经理信用状况良好，无行贿犯罪等重大违法记录（以中国裁判文书网（*****，违反以上规定的响应单位不得参与政府采购活动

3.6外省入吉施工企业须根据吉林省住房和城乡建设厅的相关文件办理入吉企业信息登记后方可参加投标。

三、获取采购文件

1.时间：2026年10月27日至2026年11月02日。

2.地点：政府采购云平台（*****。

3.方式：网上下载。供应商在政府采购云平台网注册入库成为正式供应商后可自行在“政采云”平台（*****

找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子响应文件制作需要基于“政采云”平台获取的采购文件编制，其他途径获取的采购文件按无效投标处理。

数字证书办理及投标技术咨询：可登录“政采云”平台，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取帮助。

四、响应文件提交

1.截止时间：2026年11月06日09点00分（北京时间）

2.地点：请登录政采云投标客户端投标，本项目执行电子化招投标，供应商须通过“政采云”平台（*****，逾期未上传电子响应文件，将不予受理。

3.操作流程：供应商在政府采购云平台网注册入库成为正式供应商后，在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行投标操作。

五、开启

1.时间：2026年11月06日09点00分（北京时间）

2.地点：吉林省通化市东昌区通化市新城路113号通化市公共资源交易中心开标4室。

3.方式：凡有意参加投标者，请于报名截止时间前，通过政采云平台线上获取采购文件及其他资料，通过其他任何途径获取的采购文件，开标时一律按无效投标处理。

关于本项目所有的质疑、澄清、修改、补充等内容均在政采云平台上发布，请所有潜在供应商自行关注网站信息；

已参与本项目（获取文件），但未在响应文件递交截止时间前按要求递交投标保证金或未上传响应文件的，按无效投标处理。

4.电子响应文件解密期限及方式：开启解密时间后30分钟内，由供应商持制作该电子响应文件的同一数字证书（CA锁）及电脑进行远程解密，由于供应商自身原因在规定时间内无法完成解密的，视为逾期未提交响应文件。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.公告发布媒介：本次采购公告在“政采云”平台（*****，同步推送到吉林省政府采购网、中国政府采购网上同时发布。

2.现场考察时间和地点：本项目不组织现场考察。

3.开标前答疑会时间和地点：本项目不组织开标前答疑会。

4.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。

5.依据《关于开展“双盲”评审有关工作的通知》相关要求，本项目施工组织设计采用“双盲”评审。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：通化市外国语学校

地址：通化市建设大街育才路258号

联系方式：王晓明138******25

2.采购代理机构信息

名称：吉林省北华建设项目管理有限公司

地址：通化市弘康丽城南区1号楼6楼

联系方式：王美群133******56

3.项目联系方式

项目联系人：王**

电话：133******56

第二章供应商须知

供应商须知前附表

条款号 条款名称 编列内容

1.1.2 采购人 名称：通化市外国语学校地址：通化市建设大街育才路258号联系人：王**：138******25

1.1.3 采购代理机构 名称：吉林省北华建设项目管理有限公司地址：通化市弘康丽城南区1号楼6楼联系人：王**：133******56

1.1.4 项目名称 通化市外国语学校食堂改建项目

1.1.5 项目地点 通化市外国语学校院内

1.2.1 资金来源 财政资金

1.2.2 资金落实情况 已落实

1.3.1 招标范围 学校食堂改建项目。（详见工程量清单）

1.3.2 计划工期 40日历天

1.3.3 质量要求 符合国家现行工程质量验收规范标准的合格工程

1.4.1 供应商资质条件、能力和信誉 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。

所属行业：建筑业。

3.本项目的特定资格要求：3.1本次采购要求供应商具有有效的营业执照，并具备建筑工程施工总承包二级及以上(资质)（注：①根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》(吉建管〔2023]23号)文件要求，吉林省建筑业企业总承包三级、专业承包三级资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。

②其他省（市）核发的资质涉及有效期延续、换证问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。

响应文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的有关有效期延期、换证的文件截图及网址，否则不予认定），具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.2供应商拟派项目经理须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，持有相关部门颁发的B级《安全生产考核合格证书》；

3.3具有良好的商业信誉，拥有健全财务制度，提供经第三方会计师事务所审计的完整有效的企业财务审计报告扫描件（投标截止日为上半年的，提供本年上两个年度任一年度的上述材料；

投标截止日为下半年的，提供上一个年度的上述材料）。

1.4.1 供应商资质条件、能力和信誉 对于成立时间不足、无法提供上述审计报告的企业，可提供其基本账户开户银行在投标截止日前六个月内出具的《银行资信证明》扫描件(银行出具的存款证明不能替代银行资信证明)。

；

3.4提供投标截止日前，①一年内任一月份的缴税凭据或完税证明等扫描件；

依法免税的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法免税；

②一年内任一月份缴纳社会保险的凭据扫描件；

依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法不需要缴纳社会保险；

3.5信誉要求：①拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

②对在“信用中国”网站(*****)或中国政府采购网(*****)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

③近三年企业、法定代表人和项目经理信用状况良好，无行贿犯罪等重大违法记录（以中国裁判文书网（*****，违反以上规定的响应单位不得参与政府采购活动；

3.6外省入吉施工企业须根据吉林省住房和城乡建设厅的相关文件办理入吉企业信息登记后方可参加投标。

1.4.2 是否接受联合体投标 ☑不接受□接受，应满足下列要求：

1.9.1 踏勘现场 ☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：

1.10.1 投标预备会 ☑不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2 供应商提出问题的截止时间 递交响应文件的截止之日5日前。

1.10.3 采购人书面澄清的时间 投标截止时间前5天。

1.11 分包 ☑不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：

1.12 偏离 ☑不允许□允许

2.1 构成磋商文件的其他材料 工程量清单

2.2.1 供应商要求澄清磋商文件的截止时间 递交响应文件截止之日5天前。

2.2.2 投标截止时间 2026年11月06日09点00分

2.2.3 供应商确认收到磋商文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后24小时内。

2.3.2 供应商确认收到磋商文件修改的时间 在收到相应澄清文件后24小时内。

3.1.1 构成响应文件的其他材料 /

3.3.1 投标有效期 90天

3.4.1 磋商保证金 投标保证金的形式：银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票，银行、专业担保公司、保险公司出具的保函，其中，现金、支票提交的投标保证金须从投标人的基本账户转出。

投标保证金的金额：人民币10000元。

递交方式：投标人须在投标截止时间前（北京时间）将投标保证金存入招标代理机构指定账户，银行进帐单或电汇凭证等凭证上应明确用途、投标项目名称、投标人名称、联系人及电话，以便核对查实。

投标保证金的确认以最终到帐日期为准。

收款人全称：吉林省北华建设项目管理有限公司开户银行：中国工商银行通化县支行账号：0806020509000980929※注：投标人办理退返投标保证金事宜时，须携带单位介绍信原件、经办人身份证原件及复印件、投标保证金递交证明原件及复印件，否则招标代理机构不予办理。

投标保证金有效期与投标有效期一致。

投标人以保函方式提交投标保证金的，在提交投标文件截止时间前将保函原件送达到招标代理机构（以便核查），并将复印件装入投标文件中。

未按招标文件要求提交投标保证金，或提交投标保证金的账户名称与投标人名称不一致，按照无效投标处理。

3.5.2 近年财务状况的年份要求 （投标截止日为上半年的，提供本年上两个年度任一年度的上述材料；

投标截止日为下半年的，提供上一个年度的上述材料）。

对于成立时间不足、无法提供上述审计报告的企业，可提供其基本账户开户银行在投标截止日前六个月内出具的《银行资信证明》扫描件(银行出具的存款证明不能替代银行资信证明)

3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 三年（2023年——至今）

3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 三年（2023年——至今）

3.6 是否允许递交备选投标方案 ☑不允许□允许

3.7.3 签字或盖章要求 响应文件应按第六章响应文件格式分别编制并使用下载的政采云投标客户端制作并上传。

按系统中要求完成签字盖章。

1、电子响应文件中须加盖供应商公章部分均采用CA签章，并根据“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商（政采云）”

3.7.3 签字或盖章要求 及本采购文件规定的格式和顺序编制电子响应文件。

电子响应文件如内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部位查找不到相关内容的，由供应商自行承担责任。

2、响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须法定代表人（负责人）或授权委托人签字（或个人CA签章）。

文件加盖CA签章时，请勿遮挡文件中关键信息。

响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

3、评审前准备3.1本项目实行网上评审，采用电子响应文件；

若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。

3.2各供应商在截标前应确保成为政采云平台正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。

因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

3.3供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。

客户端请至网站下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。

3.7.4 响应文件份数 电子版：供应商在政府采购云平台（网址：*****。

4.2.2 递交响应文件时间、地点 提交截止时间：2026年11月06日09点00分(北京时间)地点：政府采购云平台（*****。

4.2.3 是否退还响应文件 ☑否，已递交的响应文件不予退还，请供应商自行做好备份工作。□是

5.1 开标时间和地点 开标时间：2026年11月06日09点00分开标地点：吉林省通化市东昌区通化市新城路113号通化市公共资源交易中心开标4室。

5.2 开标程序及方式 按照“政采云”平台电子开标大厅开标流程执行。

CA证书在线解密：供应商投标时，需携带制作电子响应文件时用来加密的有效数字证书(CA认证)登录“政采云”平台电子开标大厅按规定时间（开始解密后30分钟内）对加密的响应文件进行解密，未能按要求进行解密的，由此产生的后果由供应商自行承担。

供应商在二次报价确认提交完成后，即可退出不见面开标大厅。

6.1.1 磋商小组的组建 磋商小组构成：3人，其中采购人代表0人，专家3人；评标专家确定方式：经济及技术方面专家从政采云专家库中随机抽取。

7.1 是否授权磋商小组确定成交供应商 □是☑否，推荐的成交候选人数：3名10 需要补充的其他内容

10.1 最高投标限价（招标控制价） 最高投标限价为：1,567,528.00元。注：投标总报价不得超过招标控制价，否则其投标报价无效。

10.2 评标办法 采用综合评分法。

10.3 招标代理服务费 参照国家发展改革委发改价格【2015】299号文的取费标准，结合市场调节价向成交供应商收取。

10.4 合同形式 固定总价（最终工程结算总金额以财政部门竣工评审审定金额为准）

10.5 履约保证金 合同中约定。

10.6 付款方式 合同中约定，最终以财政拨付为准。

10.7 补充（答疑）文件说明 有关本次竞争性磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注公告网址上发布的信息更正公告。

10.8 其他要求 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；

供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。

10.9 首次报价及最后报价 首次报价：1次；最后报价次数：1次。首次报价及最后报价的时间和方式应按“政采云”平台(*****，磋商期间响应供应商应时刻关注平台要求，若因个人原因错过递交报价或解密时间，后果自负。

10.11 成交结果公告 成交结果在“政采云”平台（*****，同步推送到吉林省政府采购网、中国政府采购网上同时发布。

11 投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范 技术标文件(暗标)未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下述要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：注：投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范。

技术标文件（暗标）未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下述要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：1.版面要求：A4纸张大小；

2.颜色要求：所有文字、图、表均为黑色；

3.字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；

所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；

4.排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；

不得设置封面、目录；

正文行间距为固定值30磅；

文字内容（含正文标题、正文）统一设为左对齐，首行缩进2字符，段落前11 投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范 后不设置空行；

不得设置页眉、页脚和页码；

5.图、表要求：图内的字体、字号不作要求。

表内文字均采用“宋体”四号“常规”字，均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；

表内文字设为上下居中、左对齐，特殊格式（首行缩进）为无。

图、表整体对齐形式统一设为居中对齐，不得将表格以图片格式插入技术标（暗标）文件。

6.其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。

技术暗标部分不超过500页。

12 强化政府采购异常低价审查 根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》财库[2026)2号文件，强化政府采购异常低价审查。

（一）政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价12 强化政府采购异常低价审查 价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。

注：1、磋商公告与供应商须知不一致的，以供应商须知为准。2、本项目磋商采取两轮报价，即第二轮报价为最后报价。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1本次招标采用竞争性磋商的方式，采购人及其委托代理机构采用以国家法律规定的以竞争性磋商公告的方式确定参加磋商的供应商。

1.1.2本招标项目采购人：见**。

1.1.3本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见供应商须知前附表。

1.1.5本项目建设地点：见供应商须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见供应商须知前附表。

1.2.2本招标项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见供应商须知前附表。

1.3.2本项目的计划工期：见供应商须知前附表。

1.3.3本项目的质量要求：见供应商须知前附表。

1.4供应商资格要求（适用于未进行资格预审的）

1.4.1供应商应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见供应商须知前附表

（2）财务要求：见供应商须知前附表

（3）业绩要求：见供应商须知前附表

（4）信誉要求：见供应商须知前附表

（5）项目经理资格：见供应商须知前附表

（6）其他要求：见供应商须知前附表。

1.4.2供应商须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和供应商须知前附表的要求外

还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）

（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外

（3）为本项目的监理人

（4）为本项目的代建人

（5）为本项目提供招标代理服务的

（6）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的

（7）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的

（8）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的

（9）被责令停业的

（10）被暂停或取消投标资格的

（11）财产被接管或冻结的

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5费用承担

供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。

1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题。

1.10.2供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买磋商文件的供应商。该澄清内容为磋商文件的组成部分。

1.11分包

供应商拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12偏离

供应商须知前附表允许响应文件偏离磋商文件某些要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围和幅度。

2.磋商文件

2.1磋商文件的组成

本磋商文件包括：

（1）磋商公告（或投标邀请书）

（2）供应商须知

（3）评标办法

（4）合同条款及格式

（5）工程量清单

（6）技术标准和要求

（7）响应文件格式

（8）供应商须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。

2.2磋商文件的澄清

2.2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。

如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对磋商文件予以澄清。

2.2.2磋商文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间5天前以书面形式发给所有购买（获取）磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足5天，相应延长投标截止时间。

2.2.3供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。

2.3磋商文件的修改

2.3.1在投标截止时间5天前，采购人可以书面形式修改磋商文件，并通知所有已购买磋商文件的供应商。

如果修改磋商文件的时间距投标截止时间不足5天，相应延长投标截止时间。

2.3.2供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。

3.响应文件

3.1响应文件的组成

3.1.1响应文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明

（3）授权委托书

（4）磋商保证金

（5）首次报价表

（6）已标价工程量清单

（7）施工组织设计

（8）项目管理机构

（9）资格审查资料

（10）其他材料

3.1.2供应商须知前附表规定不接受联合体投标的，或供应商没有组成联合体的，响应文件不包括本章第

3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.2投标报价

3.2.1供应商应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2供应商在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.3投标有效期

3.3.1在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其磋商保证金。

3.4磋商保证金

3.4.1供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“响应文件格式”规定的磋商保证金格式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。联合体投标的，其磋商保证金由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表的规定。

3.4.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交磋商保证金的，其响应文件作废标处理。

3.4.3采购人与成交供应商签订合同后5个工作日内，向未中标的供应商和成交供应商退还磋商保证金。

3.4.4有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：

（1）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其响应文件

（2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按磋商文件规定提交履约担保。

3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

3.5.1“供应商基本情况表”应附供应商营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。

3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附成交通知书或合同协议书或工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附成交通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。

3.5.6供应商须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6备选投标方案

除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选投标方案。

允许供应商递交备选投标方案的，只有成交供应商所递交的备选投标方案方可予以考虑。

磋商小组认为成交供应商的备选投标方案优于其按照磋商文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。

3.7响应文件的编制

3.7.1供应商应先安装“政采云投标客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载*****

1edaac705fda12edb43），通过账号密码或CA登录客户端按第八章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。

其中，投标函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。

3.7.2响应文件应当对磋商文件有关工期、磋商有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应文件递交截止时间前完成在“政采云”平台的身份认证，确保在电子响应过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。

响应文件中标注的供应商名称应与主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、个体工商户营业执照、自然人身份证等）和公章/电子签章一致，否则作无效响应处理。

3.7.4响应文件在投标截止时间前上传至政府采购云平台（*****，逾期不予受理。

4.投标

4.1响应文件的密封和标记

4.1.1在响应文件提交截止时间前通过有效数字证书（CA认证锁）进行电子签章、加密，然后通过网络将加密的电子响应文件递交至“政采云”平台，逾期不予受理。

4.2响应文件的递交

4.2.1供应商应在本章供应商须知前附表规定的投标截止时间前递交响应文件。

4.2.2供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。

4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。

4.2.4逾期递交的或者未按系统要求制作上传的响应文件，采购人不予受理。

4.3响应文件的修改与撤回

4.3.1在本章规定的投标截止时间前，供应商可以补充、修改或撤回已递交的响应文件，补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。

响应文件提交截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。

响应文件提交截止时间后递交的响应文件，“政采云”平台将拒收。

4.3.2供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章的要求签字或盖章。

4.3.3修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制和递交。

4.3.4采购人在开标结束后，如需要成交供应商提供纸质版响应文件，成交供应商须无条件配合完成。

5.开标

5.1开标时间和地点

采购人在本章、规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2开标程序

本项目为全流程电子化项目，没有现场递交响应文件环节。

采购人将按照采购文件规定的时间通过“政采云”平台组织线上开评活动、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。

供应商如不在线参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标会议而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。

5.3开标异议

供应商开标有异议的，应当在线在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。

6.评标

6.1组建磋商小组

6.1.1评标由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。

6.1.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员

（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

磋商小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

除供应商须知前附表规定磋商小组直接确定成交供应商外，采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交供应商，磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书，同时将中标结果通知未中标的供应商。

7.3履约担保

7.3.1在签订合同前，成交供应商应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。

联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表规定的金额、担保形式和磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2成交供应商不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起30天内，根据磋商文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。

成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其磋商保证金不予退还；

给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交供应商退还磋商保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，采购人将重新招标：

（1）投标截止时间止，响应供应商少于3个的

（2）经磋商小组评审后否决所有投标的

（3）最后报价少于3个响应供应商的。

8.2不再招标

重新招标后供应商仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对磋商小组成员的纪律要求

磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

附表一：首次报价表

首次报价表

项目名称：

项目编号：

开标时间：年月日时分

供应商名称 施工范围 施工工期 项目经理 执业证书信息 总价 备注（如果有）注：1、填报的内容必须和响应文件及投标函中的内容一致。

供应商名称：，（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

附表二：开标记录表

以“政采云”平台(*****

附表三：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（供应商名称）：

（项目名称）施工招标的磋商小组，对你方的响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1.

2.

......

请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。

评标工作组负责人：（**

年月日

注：按“政采云”平台(*****

评标工作组负责人：（**

年 月 日

注：按“政采云”平台(*****

附表四：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）问题澄清通知（编号： 施工招标磋商小组： ）已收悉，现澄清如下：

1.

2.

.....

注：按“政采云”平台(*****

供应商名称：，（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

附表五：成交通知书

以“政采云”平台(*****

附表六：成交结果通知书

以“政采云”平台(*****

第三章评标办法（综合评分法）

条款号 评审因素 评审标准

2.1.1 资格评审标准 营业执照 具备有效的营业执照响应文件内附营业执照（副本）加盖供应商公章资质等级 具备建筑工程施工总承包二级及以上(资质)。响应文件内附资质证书（副本）扫描件并加盖供应商公章。

安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证响应文件内附安全生产许可证复印件并加盖供应商公章。

财务状况 具有良好的商业信誉，拥有健全财务制度，提供经第三方会计师事务所审计的完整有效的企业财务审计报告扫描件（投标截止日为上半年的，提供本年上两个年度任一年度的上述材料；

投标截止日为下半年的，提供上一个年度的上述材料）。

对于成立时间不足、无法提供上述审计报告的企业，可提供其基本账户开户银行在投标截止日前六个月内出具的《银行资信证明》扫描件(银行出具的存款证明不能替代银行资信证明)响应文件内附扫描件并加盖供应商公章。

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 提供投标截止日前，①一年内任一月份的缴税凭据或完税证明等扫描件；

依法免税的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法免税；

②一年内任一月份缴纳社会保险的凭据扫描件；

依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法不需要缴纳社会保险；

响应文件内附复印件并加盖供应商公章。

信誉 ①拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

②对在“信用中国”网站(*****)或中国政府采购网(*****)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

①在响应文件内附承诺书并加盖单位公章，②应附相关查询清晰截图并加盖单位公章。

项目经理 供应商拟派项目经理项目经理须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，持有相关部门颁发的B级《安全生产考核合格证书》。响应文件内附复印件并加盖供应商公章。

入吉备案 外省入吉施工企业须根据吉林省住房和城乡建设厅的相关文件办理入吉企业信息登记后方可参加投标。

2.1.2 符合性评审标准 供应商名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章 响应文件应按第八章响应文件格式或政采云系统中响应文件制作要求分别编制后使用下载的政采云投标客户端制作并上传，按系统中要求完成签字盖章。

投标内容 符合磋商文件要求

工期 40日历天

工程质量 符合国家现行工程质量验收规范标准的合格工程投标有效期 90天

磋商保证金 壹万元整

权利义务 符合第四章“合同条款及格式”规定

已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量，加盖造价人员执业章并签字（外聘造价人员应附委托协议）技术标准和要求 符合第六章“技术标准和要求”规定

投标价格 不超过最高投标限价，不低于成本价。

投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范 技术标文件(暗标)未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下述要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：注：投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范。

技术标文件（暗标）未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下述要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：1.版面要求：A4纸张大小；

2.颜色要求：所有文字、图、表均为黑色；

3.字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；

所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；

4.排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；

不得设置封面、目录；

正文行间距为固定值30磅；

文字内容（含正文标题、正文）统一设为左对齐，首行缩进2字符，段落前后不设置空行；

不得设法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形 未发现法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形注：以上各项评审标准，有一项不合格，即为投标被否决，不再进入后续详细评审。

评标办法前附表

评标办法前附表（二）

条款号 条款内容 编列内容

2.2.1 分值构成(总分100分) 报价部分：30分技术部分：41分商务部分：29分

2.2.2 评标基准价计算方法 评标基准价为所有供应商有效投标报价的最低值。

即满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分.其他供应商的价格分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100条款号 评分因素 分值 评分标准

2.2.4(1) 报价部分 磋商报价得分 30分 报价基准价的确定：价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。

其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30

2.2.4(2) 技术部分 内容完整性和编制水平 5分 对供应商提供的方案内容完整性和编制水平进行评审：1、内容编制完整、描述全面、科学合理、切实可行，完全满足项目需求，得5分；

2、内容编制合理、可行，满足项目需求，得3分；

3、内容编制基本合理，得1分；

4、内容不完整或无得0分。

施工方案与技术措施 6分 对供应商提供的施工方案与技术措施进行比较：1、内容完整、措施全面、科学合理、切实可行，得6分；2、内容合理、措施可行，得4分；3、内容基本合理，得2分；4、内容不完整或无得0分。

质量管理体系与措施 5分 对供应商提供的质量管理体系与措施进行比较：1、内容完整、措施全面、科学合理、切实可行，得5分；2、内容合理、措施可行，得3分