六枝特区新华镇新寨小学改扩建项目需求公示

采购单位：六枝特区新华镇中心校 预算金额(元)： 1829649.16 省份： 贵州 城市： 六盘水市

联系人：王波；

路涛、苏正强、王丽

联系电话：180****7460,190****0523 报价截止时间(时间戳)： 2026-10-16 09:30 公告正文：

一、项目基本信息

项目名称：六枝特区新华镇新寨小学改扩建项目

项目编号：XHZB-ZFCG-20261027

采购预算：1829649.16元

最高限价：1829649.16元

二、公示期限（不少于2个工作日）

时间：2026年10月27日至 2026年10月29日

三、其他补充事宜

采购预算确定依据：六枝特区政府采购计划书[2026]1018号

四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）

1、采购人信息

采购单位名称：六枝特区新华镇中心校

项目联系人：王**

联系电话：180******60

2、代理机构

代理全称：贵州信和工程招标造价咨询有限公司

联系人：路**

联系方式：190******23

五、附件

附件信息：

*****

1.3M

竞争性谈判文件

采购文件编号：XHZB-ZFCG-20261027

项目名称：六枝特区新华镇新寨小学改扩建项目

采购方式：竞争性谈判 采购类别： 工程

采购人：六**

详细地址：六枝特区新华镇中新华街上

联系人：王** 联系电话： 180******60

代理机构：贵州信和工程招标造价咨询有限公司

详细地址：六盘水市钟山区民生家园（六盘水市不动产服务中心）十一栋2单元

联系人：路** 联系电话： 190******23

采购单位意见：

编制日期：二0二六年十月

目录

第一章采购公告1

第二章供应商须知4

第三章供应商应当提交的资格、资信证明文件26

第四章为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及供应商须提供的证明材料28第五章响应文件编制要求，报价要求和谈判保证金缴纳、退还方式以及不予退还谈判保证金的情形30第六章采购项目预算金额，设定最高限价的，公开最高限价33第七章采购内容技术参数34

第八章拟签订的合同文本142

第九章工程施工提供的时间、地点、方式147

第十章采购资金的支付方式、时间、条件147

第十一章谈判程序、评定成交标准、谈判原则及谈判纪律149第十二章谈判有效期155

第十三章谈判截止时间、谈判时间及地点156

第十四章采购代理机构费用的收取标准和方式157

第十五章供应商信用信息查询渠道及截止时间地点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等158第十六章响应文件格式159

第一章六枝特区新华镇新寨小学改扩建项目采购公告

项目概况六枝特区新华镇新寨小学改扩建项目的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（贵州省·六盘水市）获取竞争性谈判文件，并于2026年月日09：30：00（北京时间）前递交响应文件。

项目概况六枝特区新华镇新寨小学改扩建项目的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（贵州省·六盘水市）获取竞争性谈判文件，并于2026年月日09：30：00（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：XHZB-ZFCG-20261027

项目名称：六枝特区新华镇新寨小学改扩建项目

项目序列号：XHZB-ZFCG-20261027

预算金额（元）：1829649.16元

最高限价（元）：1829649.16元

采购需求：六枝特区新华镇新寨小学改扩建项目

标项一

标项名称：六枝特区新华镇新寨小学改扩建项目

项目数量：1项

预算金额（元）：1829649.16元

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见竞争性谈判文件。

合同履约期限：3个月

本项目不接受联合体谈判。

二、申请人的资格要求

（一）一般资格要求

1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定：

1.1具有独立承担民事责任的能力

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特殊要求：本次招标要求投标人具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质条件，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程的项目负责人(项目经理)。

三、获取竞争性谈判文件

时间：2026年月日18：00至2026年月日23：59（北京时间，法定节假日除外）

地点：全国公共资源交易平台(贵州省·六盘水市）网上获取。

方式：全国公共资源交易平台(贵州省·六盘水市）点击网页右侧“交易平台入口”，选择“新交易平台登录2022年版”，凭数字证书登录“六盘水市公共资源交易平台”下载获取EGP格式招标文件。

未按规定下载招标文件的投标人，其投标将被拒绝。

在贵州省公共资源交易统一注册平台成功注册企业诚信库并绑定CA证书的，仍登录不上六盘水市公共资源交易平台，请联系CA证书办理机构将企业信息及CA证书信息下发至六盘水市公共资源交易中心。

成功登录六盘水市公共资源交易平台后，在左侧菜单‘系统功能’‘组件下载’下载投标企业操作手册及最新版本的投标文件制作工具，根据操作手册进行参与投标活动

售价（元）：0元

四、提交响应文件截止时间、谈判时间和地点

提交响应文件截止时间：2026年月日09时30分（北京时间）

谈判地点（网址）：供应商需在加密电子响应文件截止时间时间前使用《贵州六盘水市公共资源交易平台响应文件制作工具》制作加密电子响应文件上传至六盘水市公共资源交易平http：p：//58.42.212.28：8088/ggz)/），响应文件以加密电子文件上传至六盘水市公共资源交易平台为准。

逾期递交的电子响应文件概不接受。

谈判时间：2026年10月16日09时30分

谈判地点：不见面开标

5、公告期限

2026年月日18：00至2026年月日23：59

6、其他补充事宜

1、本项目是否专门面向中小企业采购：是

2、谈判保证金额（元）：10000.00元

3、谈判保证金交纳截止时间：2026年月日09时30分

4、谈判保证金交纳方式：银行转账、银行保函、保证保险、电子保函的供应商可选择六盘水市公共资源网上交易系统在线通过金融平台申请开具谈判保证金保函，电子保函开具成功方可谈判（谈判时，银行转账或电子保函以六盘水市公共资源网上交易系统保证金入账清单及电子保函查询结果为准。

)

单位名称：六盘水市公共资源交易中心

开户银行：贵州银行六盘水凉都支行

账号：0802001200000507

5、本项目谈判方式：远程不见面谈判，各供应商自行在40分钟内远程解密响应文件，超过时限的按无效响应文件处理。

6、各供应商请及时查看CA证书有效期，若临到期，请在报名前办理续期，避免出现因续期问题导致CA证书key值变化而无法参与谈判。

7、政府采购优惠政策落实情况：《关于进一步落实政府采购有关问题的通知（黔财采〔2014〕15号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》[财库（2014）68号]、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》[财库（2017）141号]。

已落实，详见竞争性谈判文件。

8、公告媒体：贵州省政府采购网、全国公共资源交易平台（贵州省·六盘水市）

9、交易系统技术支持QQ群：659313445群名称：六盘水市公共资源交易系统（2022版）交易系统技术支持联系电话：085******67。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：六枝特区新华镇中心校

地址：六枝特区新华镇中新华街上

项目联系人：王**

项目联系方式：180******60

2、代理机构信息

名称：贵州信和工程招标造价咨询有限公司

地址：六盘水市钟山区民生家园（六盘水市不动产服务中心）十一栋2单元

项目联系人：路**

项目联系方式：190******23

第2章供应商须知

供应商须知前附表

序号 内容 说明与要求

1 项目名称 六枝特区新华镇新寨小学改扩建项目

2 项目编号 XHZB-ZFCG-20261027

3 资金情况 已落实

4 采购方式 竞争性谈判

5 采购主要内容 卫生间改造、新增钢结构楼梯、室外硬化及球场跑道改造、室外给排水及消防改造。

6 供应商资格 一般资格要求1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定：1.1 具有独立承担民事责任的能力；

1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6 法律、行政法规规定的其他条件。

特殊要求：本次招标要求投标人具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质条件，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程的项目负责人(项目经理)。

7 项目实施地点 六枝特区新华镇新寨小学内。

8 工程质量、施工安全文明要求 工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。施工安全文明标准化：满足有关规范标准要求。

9 采购范围 竞争性谈判文件所示范围。

10 其他 谈判结束后，采购人及代理机构保留对供应商提供的资料进一步核实的权利，若发现有弄虚作假行为的，作无效响应处理，将上报相关行政主管部门，并由相关部门没收其谈判保证金。

同时，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条，中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。

对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款。

11 工期 3个月。

12 谈判有效期 谈判截止时间起生效，其有效期为 90 日历天13 调价原则 供应商所报的最后报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何含价格调整要求的报价，将被认为是非响应性而予以拒绝。

14 谈判答疑会 □召开☑不召开

15 响应文件递交 1、响应文件递交：响应文件需是加密响应文件电子档上传。加密电子响应文件截止时间前上传。响应文件以加密电子文件上传至六盘水市公共资源交易中心平台为准。加密电子响应文件如未上传至平台。逾期递交的响应文件恕不接受。

16 响应文件递交地点 供应商需在加密电子响应文件上传截止时间前使用《贵州六盘水市公共资源交易平台响应文件制作系统》制作加密电子响应文件上传至六盘水市公共资源交易平台（ ***** 8088/ggzy）17 谈判截止时间 以发布的公告上的时间为准

18 谈判时间及地点 谈判时间：以发布的公告上的时间为准谈判地点：六盘水市公共资源交易中心19 发布公告的媒介 本项目在贵州省政府采购网、全国公共资源交易平台（贵州省·六盘水市）发布公告。

20 谈判保证金 1、谈判保证金缴纳方式：银行转账、银行保函、保证保险。

2、保证金金额（元）：10000.00元单位名称：六盘水市公共资源交易中心开户银行：贵州银行六盘水凉都支行账号：0802001200000507注：电子保函的供应商可选择六盘水市公共资源网上交易系统在线通过贵州省公共资源交易综合金融平台申请开具谈判保证金保函，电子保函开具成功方可竞争性谈判（竞争性谈判时，银行转账或电子保函以六盘水市公共资源网上交易系统保证金入账清单及电子保函查询结果为准。

）2.1 为防止围标、串标，供应商报名通过后需及时从基本户汇出保证金，保证金必须于响应文件递交截止时间前到账，供应商应充分考虑到不同银行间资金到账时间上的风险、银行对公账户工作时间供应商书写错误等原因导致系统回退保证金等情况，保证金未按规定时间足额到账的，不论任何理由其谈判将不受采购人接受。

2.2未成交供应商保证金退还：项目评审公示期结束后，未成交供应商符合退款要求的，在公示结束 5 个工作日内发起退款申请，供应商自行确认收款账户信息无误，项目经理确定退款金额中心财务核退保证金，全程由相关人员在系统中点击完成，保证金退款名单将不再公布。

2.3成交供应商保证金退还：成交供应商在与采购人签署项目成交合同和采购代理机构办理项目交易确认书后，采购代理机构按上述流程进行退款。

2.4为进一步加强保密工作及方便供应商，响应文件中可以不附谈判保证金收据扫描件，具体谈判保证金缴纳信息以银行系统实际到账情况为准。

3.重要提示（请务必将此信息转达至实际缴纳保证金的工作人员）：3.1选择电子保函的供应商可选择六盘水市公共资源网上交易系统在线通过贵州省公共资源交易综合金融平台申请开具谈判保证金保函，电子保函开具成功方可竞争性谈判，银行转账或电子保函以六盘水市公共资源网上交易系统保证金入账清单及电子保函查询结果为准。

)3.2缴纳保证金前，请先至贵州省统一注册平台自行核对基本账户开户行及账号等信息，如有误请在统一 注册平台自行维护，并提交审核。

如果您的基本账户开户行是农业银行，请注意查看基本账户号信息是否有区域代码，如果没有，请及时咨询开户银行，并在统一注册平台自行变更基本账户号信息。

3.3系统生成随机码为9位，政府采购类型项目以CG开头，工程以GC开头。

使用银行转账时需在银行系统中的附言、摘要、用途、备注等处必须且只能填写保证金随机码。

注意：随机码中间或随机码与补充文字内容中间不能有其他字符或者空格存在，且竞争性谈判保证金缴纳必须从基本账户转出，不支持第三方支付及结算卡转账。

3.4如未缴纳保证金或成功办理保函，响应文件不能上传至交易系统。

3.5谈判保证金为响应文件的组成部分之一。

3.6 系统技术支持电话：085******67。

21 履约保证金 乙方在双方签订合同前向甲方缴纳的10%履约保证金，在项目验收合格后三个月内，经核查，未出现拖欠民工工资等问题发生，甲方将及时退还履约保证金，如出现拖欠民工工资问题，并经乙方认定为事实，甲方有权处理乙方缴纳的履约保证金以及后续工程款，优先保障民工工资权益。

如供应商未实际缴纳履约保证金，是通过其他形式如履约保函等方式的，出现拖欠农民工工资情形的，供应商需支付完成对应费用并提供相应凭证后，甲方核实无误后支付合同剩余款项。

22 政府采购合同 1、成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同，并于合同签订之日起2个工作日内，向采购代理机构提交合同扫描件一份，用于贵州省政府采购网发布采购合同公告，否则由此给采购人及代理机构造成的一切损失或责任由成交供应商承担。

23 履约验收报告 1.采购人应当按照财库〔2016〕205 号要求，加强履约验收管理工作。

验收结束后应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，于验收结束之日起3个工作日内，成交供应商向采购代理机构提交验收合格验收报告扫描件一份，用于在贵州省政府采购网发布履约验收公告。

24 质疑投诉 1.供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

2.接收质疑：书面现场递交或邮寄3.递交质疑函联系方式3.1 联系部门：贵州信和工程招标造价咨询有限公司3.2

联系电话：190******33.3

联系人：路**.4联系

邮箱：2********@qq.com3.5通讯地址：六盘水市钟山区民生家园（六盘水市不动产服务中心）十一栋2单元3.6 邮政编码：5530004.投诉：质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向《中华人民共和国财政部令第94 号－－政府采购质疑和投诉办法》第六条规定的财政部门提起投诉。

六枝特区财政局投诉电话：085******6525 采购代理机构联系 代理机构名称：贵州信和工程招标造价咨询有限公司单位地址：六盘水市钟山区民生家园（六盘水市不动产服务中心）十一栋2单元

联系电话：190******23

联系人：路**26 其它要求 潜在供应商持 CA 证书登录六盘水市公共资源交易平台（http：//58.42.212.288088/ggzy/）下载 EGP 格式竞争性谈判文件，未按规定下载竞争性谈判文件的，其谈判将被拒绝。

根据操作手册进行参与竞争性谈判活动。

27 中小企业政策 本项目属于工程类项目，且是专门面向中小企业采购项目，未提供中小企业声明函(提供监狱企业声明函和残疾人福利单位声明函的视同小微企业）或非中小企业的供应商不得参加本项目谈判。

28 本项目明确所属行业 口农、林、牧、渔业；

□工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产供应业）；

☑建筑业；

口批发业；

口零售业；

口交通运输业（不含铁路运输业）；

口仓储业；

口邮政业；

口住宿业；

口餐饮业；

口信息传输业（包括电信、互联网和和商务服务业；

□其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。

29 各行业划型标准 各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。

营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。

其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。

（二）工业。

从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；

从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；

从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。

（三）建筑业。

营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。

其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；

营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；

营业收入 300万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。

（四）批发业。

从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；

从业人员5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；

从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。

（五）零售业。

从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。

其中，从业入 100 万元及以上的为小型企业；

从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。

营业收入 200 万元及以上的为小型企业；

从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。

（六）交通运输业。

从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；

从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；

从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。

（七）仓储业。

从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；

从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；

从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。

（八）邮政业。

从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；

从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；

从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。

（九）住宿业。

从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；

从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；

从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。

（十）餐饮业。

从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；

从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；

从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。

（十一）信息传输业。

从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；

从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；

从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。

（十二）软件和信息技术服务业。

从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；

从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；

从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。

（十三）房地产开发经验。

营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。

其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；

营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；

营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。

（十四）物业管理。

从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。

其中，营业收入 500 万元及以上的为小型企业；

从业人员 100 人以下或营业收入500 万元以下的为微型企业。

（十五）租赁和商务服务业。

从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；

从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。

（十六）其他未列明行业。

从业人员 300 人以下的为中小微型企业。

其中，从业人员100 人及以上的为中型企业；

从业人员 10 人及以上的为小型企业；

从业人员 10 人以下的为微型企业。

30 谈判小组的组成 谈判小组成员：由技术、经济等方面评审专家（贵州省综合专家库随机抽取专家）3人和采购人代表0人组成。

31 采购代理机构代理费用 1 、成交人向采购代理机构缴纳采购代理机构服务费，代理服务费在成交通知书发出前一次性付清。代理费用为：参照黔价房【2011】69号文件取费。

32 异常低价评审 （一）采购人应当在采购文件中明确，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%的，即投标（响应）报价注：竞争性谈判文件正文中和本前附表对同一事项表述不一致的，以前附表为准A说明

1、合格供应商的范围：

1.1货物类应是具有相关产品生产或销售许可证明和供货能力的国内供应商，服务类应是具有能提供相关服务的技术及设备、人员等能力的国内供应商，工程类应是具有能对工程进行施工并竣工交付给采购人使用的国内供应商或经建设行政主管部门允许在中国境内从事工程建设的范围参加谈判。

本项目不接受联合体谈判。

未在财政部门列入禁止参加政府采购活动期间。

供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件要求。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

供应商应遵守有关的中国法律和规章条例。

2、定义：

采购代理机构：本项目是指贵州信和工程招标造价咨询有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布竞争性谈判文件，对竞争性谈判文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任竞争性谈判小组成员。

采购人：本**，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担履行合同、验收与评价等义务。

供应商：是指在六盘水市公共资源交易中心系统完成本项目登记（报名）并提交电子响应文件的供应商。

竞争性谈判小组：是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。

成交供应商：是指经竞争性谈判小组评审确定的对竞争性谈判文件作出实质性响应，经采购人按照规定在竞争性谈判小组推荐的成交候选供应商中确定的或竞争性谈判小组受采购人委托直接确认的供应商。

竞争性谈判文件：是指包括采购公告和竞争性谈判文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

电子响应文件：是指使用六盘水市公共资源交易中心系统提供的系统客户端制作加密并上传到系统的响应文件。

电子签名和电子印章：六盘水市公共资源交易中心系统获得电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。

供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。

电子签名包括单位法定代表人（单位负责人）、被委托人及其他个人的电子形式签名；

电子印章包括机构法人电子形式印章。

电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。

签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按竞争性谈判文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。

“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过系统客户端用电子印章完成；

涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用供应商单位的数字证书并通过系统客户端使用电子印章或公章完成。

“法定代表人（单位负责人）”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人（单位负责人）”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名或通过系统客户端使用电子签名完成。

日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

3、适用法律：采购人、采购代理机构及供应商进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及其配套的法规、规章、政策。

B竞争性谈判文件

4、竞争性谈判文件用以阐明所需工程谈判程序和合同条款。竞争性谈判文件由下述部分组成：

第一章采购邀请

第二章供应商须知

第三章供应商应当提交的资格、资信证明文件。

第四章为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，供应商须提供的证明材料。

第五章响应文件编制要求，报价要求和谈判保证金缴纳、退还方式以及不予退还谈判保证金的情形第六章采购项目预算金额，设定最高限价的，公开最高限价。

第七章采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求第八章拟签订的合同文本。

第九章工程施工提供的时间、地点、方式

第十章采购资金的支付方式、时间、地点。

第十一章谈判程序、评定成交标准、谈判原则及谈判纪律第十二章谈判有效期。

第十三章谈判截止时间、谈判时间及地点

第十四章采购代理机构费用的收取标准和方式

第十五章供应商信用信息及截止时间地点、信用信息查询记录等第十六章省级以上财政部门规定的其他事项第十七章响应文件格式。

5、供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其谈判对竞争性谈判文件作出实质性响应，否则其谈判可能被拒绝。

无论谈判过程和结果如何，供应商自行承担所有与参加谈判有关的全部费用。

6、竞争性谈判文件的澄清：

6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性谈判文件的组成部分。

澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少3个工作日前，以书面形式通知所有获取竞争性谈判文件的供应商；

不足3个工作日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

7、竞争性谈判文件的修改：

7.1在谈判截止时间前，采购人无论出于自己的考虑，还是出于对供应商提问的澄清，均可对竞争性谈判文件用补充文件的方式进行修改。

7.2对竞争性谈判文件的修改，将以书面的形式通知已购买竞争性谈判文件的供应商。补充文件将作为竞争性谈判文件的组成部分，对所有供应商有约束。

C响应文件的递交

8、响应文件的份数及递交

8.1响应文件递交：

8.1.1响应文件以加密电子响应文件上传。

8.1.2电子档响应文件按照竞争性谈判文件规定的地点和时间递交。

8.1.3加密电子响应文件上传截止时间和采购公告上公布的递交截止时间一致。

8.1.4响应文件以加密电子文件上传至六盘水市公共资源交易中心平台为准。加密电子响应文件如未上传至平台，逾期递交的响应文件恕不接受。

9、电子响应文件递交地点：供应商需在加密电子响应文件上传截止时间前使用《贵州六盘水市公共资源交易平台响应文件制作系统》制作加密电子谈判文件上传至六盘水市公共资源交易平台（*****

10、供应商应自行网上解密，供应商应在响应文件递交截止时间后40分钟内，使用CA密钥登录六盘水市公共资源交易平台（http：58.42.212.28：8088/ggzy/）对其加密电子响应文件进行解密。

成功解密的响应文件应满足三家及以上，否则不予谈判。

11、响应文件逾期送达，采购人、采购代理机构应当拒收。

12、递交响应文件的截止时间：2026年10月16日上午09：30。

13、采购方将拒绝在竞争性谈判截止时间后收到的响应文件。

14、响应文件的修改和撤销：

14.竞争性谈判截止时间以后不得修改响应文件。

15、供应商不得在谈判时间起至响应文件有效期期满前撤销响应文件。否则采购方将按竞争性谈判文件规定没收其谈判保证金。

D无效响应情形及重新开展采购活动确定原则

16.1无效响应情形确定原则：

16.1.1供应商相互串通或恶意报价的

16.1.2提供虚假材料，骗取政府采购供应商资格的

16.1.3向采购主管单位、采购人、采购代理机构等行贿或者提供其他不正当利益的

16.1.4拒绝财政及有关部门的检查或者不如实反映情况、提供材料的

16.1.5响应文件承诺的工期不满足竞争性谈判文件要求的

16.1.6私自更改、删除竞争性谈判文件中内容：主要是指《采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等》中所要求的内容、数量、单位等。

16.1.7供应商未按规定提交谈判保证金的。

16.1.8未在规定时限内解密电子响应文件的。

16.1.9法律、法规规定及竞争性谈判文件规定的其他情形。

16.2重新开展采购活动确定原则：

16.2.1因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的

16.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的

16.2.3除《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的

16.2.4因重大变故，采购任务取消的

16.2.5法律、法规规定的其他情形。

E谈判

17、谈判：

17.1实行网上解密，供应商应在响应文件递交截止时间后40分钟内，使用CA密钥登录六盘水市公共资源交易平台（http：58.42.212.28：8088/ggzy/）对其电子响应文件完成解密。

成功解密响应文件满足三家及三家以上时谈判会议继续进行；

不足三家时采购人或者采购代理机构应当按照法律法规相关规定终止本项目的竞争性谈判采购活动。

18、竞争性谈判小组：

18.1采购方将根据政府采购项目的特点组建竞争性谈判小组业主专家0人，由技术、经济等方面评审专家（贵州省综合专家库随机抽取专家）3人组成。竞争性谈判小组对响应文件进行审查、质疑、评估和比较。

19、响应文件的审查和响应性的确定：

19.1.谈判后，采购方将组织谈判小组审查响应文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，响应文件是否恰当地签署。响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

19.1.1响应文件中报价一览表内容与响应文件中响应内容不一致的，以报价一览表为准

19.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准

19.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价

19.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准.同时出现两种以上不一致的，按照以上的顺序修正。修正后的报价按照本竞争性谈判文件规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。

19.2在对响应文件进行详细评估之前，谈判小组依据供应商提供的资格证明文件审查供应商的财务、技术和生产能力。如果确定响应方无资格履行合同，其响应文件将被拒绝。

19.3采购方将确定每一响应文件是否对竞争性谈判文件的要求作出实质性的响应，而没有重大偏离，实质性响应的响应文件是指符合竞争性谈判文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。

重大偏离或保留系指影响到竞争性谈判文件的规定的供货范围、质量和性能，或限制买方的权力和卖方的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应文件的供应商的公平竞争地位。

19.4采购方判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

19.5采购方将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销不符之处而使其响应文件成为实质性响应的响应文件。

19.6除资格性检查认定错误、报价汇总计算错误的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现谈判小组未按照竞争性谈判文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级主管部门。

20、响应文件的澄清、说明或者更正：

20.1竞争性谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。

供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者响应文件的实质性内容。

20.2供应商的澄清、说明或者更正内容作为响应文件的一部分。

20.3竞争性谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正加盖供应商单位公章。

21、对响应文件的评估和比较：

21.1由采购方组织的竞争性谈判小组对实质性响应的响应文件进行评估和比较。

21.2谈判时除考虑价格和技术工艺费以外，还将考虑以下因素：

（1）响应文件中所报工期等

（2）施工工艺的技术水平、人员配备

（3）其他要求因素

22、保密：

22.1有关响应文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一供应商或与谈判工作无关的人员。

22.2供应商不得干扰采购方的谈判活动，否则将取消其谈判资格，并承担相应的法律责任。

F成交

23、成交：

23.1成交原则：采购人在评审报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定成交供应商。

成交候选供应商并列的，由采购人或者采购人委托竞争性谈判小组按照竞争性谈判文件规定的方式确定成交供应商。

采购人在收到评审报告5个工作日内未按评审报告推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商，又不能说明合法理由的，视同按评审报告推荐的顺序确定排名第一的成交候选供应商为成交供应商。

23.2竞争性谈判小组将评审情况写出书面报告，推荐成交候选供应商。

23.3采购代理机构在谈判结束后3个工作日内将评审报告送采购人。

23.4采购人在收到评审报告之日起5个工作日内，在评审报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定成交供应商。

成交候选供应商并列的，由采购人或者采购人委托竞争性谈判小组按照竞争性谈判文件规定的方式确定成交供应商；

采购人在收到评审报告5个工作日内未按评审报告推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商，又不能说明合法理由的，视同按评审报告推荐的顺序确定排名第一的成交候选供应商为成交供应商。

23.5根据采购人确定的成交供应商，采购代理机构在省级以上财政部门指定媒体：贵州省政府采购网、全国公共资源交易平台（贵州省·六盘水市）上公告成交结果，成交公告期限3个工作日，并同时向成交供应商发出成交通知书。

23.6采购代理机构不退回供应商响应文件和其他竞争性谈判资料。

24、成交通知：

24.1确定出成交供应商后，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

24.2采购代理机构在发出《成交通知书》的同时，向未成交的供应商采取有效的通知方式，并退还其保证金。

24.3《成交通知书》签订书面合同的依据。

25、签订合同：

25.1成交供应商应当按照《成交通知书》中指定的时间、地点与采购人按照竞争性谈判文件和成交供应商的响应文件订立书面合同，所订的合同不得对竞争性谈判文件和成交供应商的响应文件作实质性修改。

25.2竞争性谈判文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订书面合同的依据。

25.3采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照竞争性谈判文件和成交供应商响应文件的规定，与成交供应商签订书面合同。

所签订的合同不得对竞争性谈判文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。

采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

政府采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。

25.4采购人或成交供应商应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，向采购代理机构提交合同扫描件一份，用于贵州省政府采购网发布采购合同公告。成交通知书发布之日起30日内签订合同。

25.5公告履约验收报告：

25.5采购人应当按照财库〔2016〕205号要求，加强履约验收管理工作。

验收结束后应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，于验收结束之日起3个工作日内，成交供应商向采购代理机构提交验收合格验收报告扫描件一份，用于在贵州省政府采购网发布履约验收公告。

25.5.1本项目需在合同的规定时间内组织履约验收。

26、除资格性审查错误和价格计算错误外，采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现竞争性谈判小组未按照竞争性谈判文件规定的评定成交标准进行评审的，将重新开展采购活动，并同时书面报告同级财政部门。

27、除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。

28、成交供应商拒绝签订合同的处理原则：

28.1成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以顺延第二成交候选供应商为成交供应商并与其签订合同，第二成交候选供应商也拒绝签订政府采购合同的，采购人可以顺延第三成交候选供应商为成交供应商并与其签订合同

28.2采购人也可以重新开展采购活动

28.3拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

29、在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消的原因报送同级财政部门。

30、采购代理机构代理费用：由成交供应商在领取成交通知书时一次性支付。

G供应商谈判纪律要求

31、供应商不得具有的情形

供应商参加本项目谈判不得有下列情形：

（1）提供虚假材料谋取成交

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商

（3）与采购人或采购代理机构、其他供应商恶意串通

（4）向采购人或采购代理机构、评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益

（5）在谈判过程中与采购人或采购代理机构进行协商谈判

（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同

（7）未按照竞争性谈判文件确定的事项签订政府采购合同

（8）将政府采购合同转包或者违规分包

（9）提供假冒伪劣产品（如有涉及产品）

（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同

（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况

（12）法律法规规定的其他情形。

供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（12）条情形之一的，同时将取消成交资格或者认定成交无效。

32、供应商不得串通响应

有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其谈判无效：

（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制

（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜

（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人

（4）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异

（5）不同供应商的响应文件相互混装

（6）不同供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出。

I质疑、投诉

33、质疑：供应商认为竞争性谈判文件、采购过程、成交或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

潜在供应商已依法获取其可质疑的竞争性谈判文件的，可以对该文件提出质疑。

对竞争性谈判文件提出质疑的，应当在获取竞争性谈判文件或者竞争性谈判文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

33.1供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话

（2）质疑项目的名称、编号

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求

（4）事实依据

（5）必要的法律依据

（6）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖供应商单位公章。

33.2接受质疑函方式（现场递交或邮寄）：按照《中华人民共和国财政部令第94号－－政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，以书面形式向采购代理机构提出质疑。

33.2.1联系部门：贵州信和工程招标造价咨询有限公司

33.2.2联系电话：190******23

33.2.3联系人：路**

33.2.4联系邮箱：2********@qq.com

33.2.5通讯地址：贵州信和工程招标造价咨询有限公司（六盘水市钟山区民生家园（六盘水市不动产服务中心）十一栋2单元）

33.2.6邮政编码：553000

34、投诉：质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《中华人民共和国财政部令第94号－－政府采购质疑和投诉办法》第六条规定的财政部门提起投诉。

投诉实行实名制，投诉主体：六枝特区财政局，

联系电话：085******65，通讯地址：贵州省六盘水市六枝特区银壶街道兴隆居委会（南环路兴业大厦12、13楼）。

供应商可以通过现场递交投诉书和邮寄递交投诉书的方式依法投诉，并按规定的要求提交投诉书和必要的证明材料。

投诉人通过邮寄递交投诉书方式进行投诉的，可以通过邮政或快递等方式进行邮寄，并配合财政部门依法进行现场身份确认，以确保其投诉事项和投诉请求为投诉人的真实意思表示。

投诉人拒绝配合依法调查，未提供证据、依据和其他证明材料的，响应事项视为投诉不成立。

对于虚假、恶意投诉，财政部门应当按照相关规定予以驳回，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

34.1投诉人投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：

（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话

（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料

（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求

（4）事实依据

（5）法律依据

（6）提起投诉的日期。

投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖供应商单位公章。

J法律责任

35、法律责任：供应商在响应过程中有违法行为的，严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及有关规定处理。

K其他

36、采购人采购进口产品时，应当坚持有利于本国企业自主创新或消化吸收核心技术的原则。

37、政府采购进口产品合同应当将维护国家利益和社会公共利益作为必备条款。合同履行过程中出现危害国家利益和社会公共利益问题的，采购人应当立即终止合同。

38、竞争性谈判文件未明示有进口产品，成交产品原产地为中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区。

39、进口产品

39.1若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。

39.2若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。

40、谈判的费用：不论谈判结果如何，供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。

41、本竞争性谈判文件中所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。

42、本竞争性谈判文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。

在本项目竞争性谈判截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本竞争性谈判文件不再作调整。

第3章供应商应当提交的资格、资信证明文件

一、资格审查表

序号 项目内容 资格审查合格内容 供应商具备的条件或说明1 供应商信用信息 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与政府采购活动；

提供承诺或提供网站查询截图，信用记录查询渠道为“信用中国”网站（*****，查询时间为获取竞争性谈判文件之日至竞谈前一天的任意时间。

扫描件加盖单位公章2 营业执照 供应商提供多证合一的营业执照，营业执照非多证合一的，供应商还应提供税务登记证和组织机构代码证。

扫描件加盖单位公章3 遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定和其他相关的法律、法规、规章、条例及竞争性谈判文件中的规定的承诺 供应商提供遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定和其他相关的法律、法规、规章、条例及竞争性谈判文件中的规定的承诺函（格式自拟） 扫描件加盖单位公章4 资信证明（供应商可以按右侧两种方式提供其中一种即可） 1.供应商提供会计师事务所出具的2024年度或2025年度财务审计报告。

2.供应商提供银行开具的资信证明 扫描件加盖单位公章5 依法缴纳税收的相关材料（供应商可以按右侧两种方式提供其中一种即可） 1.供应商提供 2026年 1 月至今任意 3 个月依法缴纳税收的相关材料2.供应商成立时间不足 3 个月(以营业执照上的时间为准)的，需提供至少 1个月的依法缴纳税收的相关材料。

扫描件加盖单位公章6 依法缴纳社会保障资金的相关材料（供应商可以按右侧两种方式提供其中一种即可） 1.供应商提供 2026年 1 月至今任意 3 个月依法缴纳社会保障资金证明材料2.供应商成立时间不足 3 个月(以