【武汉局集团公司】襄阳车站襄阳站吸污设备大修公开招标施工（单价承包）招标公告

正文内容：

【武汉局集团公司】 襄阳车站襄阳站吸污设备大修公开招标 施工（单价承包）招标公告

招标编号：_WHJ-2026-1981_

1. 招标条件

本建设项目襄阳车站襄阳站吸污设备大修已由中国铁路武汉局集团有限公司计划统计部以《计划统计部关于襄阳站吸污设备大修工程可行性研究报告的批复》（武项审〔2026〕687号）批准建设，建设单位为中国铁路武汉局集团有限公司，建设资金来自武汉局大修资金，项目出资比例为100%，资金已落实，施工图设计文件完备，招标人为中国铁路武汉局集团有限公司襄阳车站，招标代理机构为武汉武铁机辆装备有限公司。

本次招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

建设地点：襄阳车站。

建设规模：更换客运车间既有 50 套吸污单元，包含吸污软管、球阀、电机、旋转密封装置等。更换真空管道 10 套。真空机组更换凸轮泵、污水箱、闸阀、电控柜及电气元件等工作量。

其他：/。

2.2 招标范围

招标范围：襄阳车站襄阳站吸污设备大修等工作。

标段划分：1个标段，标段号为WHJ-2026-1981-001。

计划工期：本工程总工期60日历天 。

2.3 其他：本项目工程量清单中未尽之处以施工设计图纸中对应实际数量为准。除经甲方审批同意的变更之外，本项目中工程数量变更不超过+5%时，双方不再调整工程价款和工期；投标人应有良好的沟通、协调能力，可以独立解决因施工引起的不良外部因素。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标投标人须具备的资格要求：详见招标公告附表。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3资格审查方式：资格后审。

3.4其他要求：/。

4. 招标文件的获取

4.1 请投标人于2026年11月3日至2026年11月9日（北京时间，下同），通过邮件方式发送投标人报名表（见附件1，须加盖单位公章）至

邮箱：26@whjzbcg.com（发送邮件主题名称：公司名称+项目编号，如***公司+WHJ-202*-***）后自行下载电子招标文件。

下载或获取电子招标文件需要说明的有关事宜具体为：登录国铁采购平台（*****。

（注：1．凡有意参加投标者应当在国铁采购平台（*****，完成注册登记后，登录国铁采购平台（*****

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月19日09：30，地点为：武汉市武昌区中山路529号九州饭店一楼开标室。所有投标文件必须于2026年11月19日08：30至09：30当面递交。

5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在国铁采购平台（*****。

7. 联系方式

招 标 人： 中**

地 址： 湖北省襄阳市樊城区前进路38号襄阳火车站

联 系 人：鲁**

电 话：139******85

招标代理机构：武汉武铁机辆装备有限公司

地 址：武汉市武昌区中山路529号九州饭店

邮 编：430000

联 系 人：邓**

电 话： 027******15、027******90

电子邮箱：2********@whjzbcg.com

异议接收：中国铁路武汉局集团有限公司物资设备采购供应所

电 话：027******03

邮 箱：w********@163.com

2026年11月3日

招标公告附表

序号 标段号 资格条件 备注 1 WHJ-2026-1981-001 （1）在中华人民共和国境内合法注册的具有独立承担民事责任能力的独立法人，具有有效营业执照。

（2）具有建筑工程施工总承包贰级及以上资质证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（3）具备有效的安全生产许可证。

（4）近3年（递交投标文件之日起前3年内，以合同签订时间为准）具有1个及以上临近铁路营业线施工已完工类似业绩。

（5）零小工程范围内没有被暂停或取消投标资格。

（6）近3年内（递交投标文件之日起前3年内）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；

近3年内（递交投标文件之日起前3年内）没有被人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪行为；

近3年内（递交投标文件之日起前3年内）不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使任何合同被解除；

不存在执行期内失信行为或被限制投标的不良行为。

（7）投标人须为中国铁路武汉局集团有限公司零小工程施工单位库中襄阳车站准入的B级及以上施工单位或局内所有A级施工单位。

附表1

投标人报名表 项目名称 招标编号 标段号 单位名称 联系人 联系电话 邮箱 报名时间 备注

备注：提供加盖公章的扫描件和可编辑的WORD电子文档

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【武汉局集团公司】

襄阳车站襄阳站吸污设备大修公开招标施工（单价承包）

招标文件

招标编号：WHJ-2026-1981

标段号：WHJ-2026-1981-001

招标代理机构：武汉武铁机辆装备有限公司

2026年11月

目录

第一章招标公告3

1.招标条件3

2.项目概况与招标范围3

3.投标人资格要求3

4.招标文件的获取4

5.投标文件的递交4

6.发布公告的媒介4

7.联系方式4

第二章投标人须知8

投标人须知前附表8

投标人须知正文13

1.总则13

2.招标文件15

3.投标文件16

4.投标18

5.开标19

6.评标19

7.合同授予20

8.重新招标和不再招标21

9.纪律和监督21

10.需要补充的其他内容21

第三章评标办法（综合评估法）22

评标办法前附表22

1.评标方法28

2.评审标准28

3.评标程序28

第四章合同条款及格式31

第五章工程量清单45

1.工程量清单说明45

2.投标报价说明45

3.其他说明45

4.工程量清单46

4.1招标工程量清单格式46

表4-1工程量清单表47

表4-2甲供材料设备表50

表4-3自购设备数量表52

4.2已标价工程量清单格式53

表4-4投标报价总额55

表4-5已标价工程量清单表56

表4-6甲供材料设备表58

表4-7自购设备表60

表4-8工程量清单子目综合单价分析表61

第六章图纸62

1.图纸目录62

2.图纸62

第七章技术标准和要求63

第八章投标文件格式76

目录78

一、投标函及投标函附录80

二、法定代表人身份证明或授权委托书83

三、联合体协议书85

四、投标保证金86

五、已标价工程量清单89

六、施工组织设计90

七、项目组织机构103

八、拟分包项目情况106

九、资格审查资料107

十、其他材料116

10-1保密承诺书116

10-2质量安全红线管理承诺书117

10-3投标人承诺书118

第一章招标公告

【武汉局集团公司】

襄阳车站襄阳站吸污设备大修公开招标

施工（单价承包）招标公告

招标编号：_WHJ-2026-1981_

1.招标条件

本建设项目襄阳车站襄阳站吸污设备大修已由中国铁路武汉局集团有限公司计划统计部以《计划统计部关于襄阳站吸污设备大修工程可行性研究报告的批复》（武项审〔2026〕687号）批准建设，建设单位为中国铁路武汉局集团有限公司，建设资金来自武汉局大修资金，项目出资比例为100%，资金已落实，施工图设计文件完备，招标人为中国铁路武汉局集团有限公司襄阳车站，招标代理机构为武汉武铁机辆装备有限公司。

本次招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：襄阳车站。

建设规模：更换客运车间既有50套吸污单元，包含吸污软管、球阀、电机、旋转密封装置等。更换真空管道10套。真空机组更换凸轮泵、污水箱、闸阀、电控柜及电气元件等工作量。

其他：/。

2.2招标范围

招标范围：襄阳车站襄阳站吸污设备大修等工作。

标段划分：1个标段，标段号为WHJ-2026-1981-001。

计划工期：本工程总工期60日历天。

2.3其他：本项目工程量清单中未尽之处以施工设计图纸中对应实际数量为准。除经甲方审批同意的变更之外，本项目中工程数量变更不超过+5%时，双方不再调整工程价款和工期；投标人应有良好的沟通、协调能力，可以独立解决因施工引起的不良外部因素。

3.投标人资格要求

3.1本次招标投标人须具备的资格要求：详见招标公告附表。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3资格审查方式：资格后审。

3.4其他要求：/。

4.招标文件的获取

4.1请投标人于2026年11月3日至2026年11月9日（北京时间，下同），通过邮件方式发送投标人报名表（见附件1，须加盖单位公章）至

邮箱：2********@whjzbcg.com（发送邮件主题名称：公司名称+项目编号，如***公司+WHJ-202*-***）后自行下载电子招标文件。

下载或获取电子招标文件需要说明的有关事宜具体为：登录国铁采购平台（*****。

（注：1．凡有意参加投标者应当在国铁采购平台（*****，完成注册登记后，登录国铁采购平台（*****

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月19日09：30，地点为：武汉市武昌区中山路529号九州饭店一楼开标室。所有投标文件必须于2026年11月19日08：30至09：30当面递交。

5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在国铁采购平台（*****。

7.联系方式

招标人：中**

地址：湖北省襄阳市樊城区前进路38号襄阳火车站

联系人：鲁**

电话：139******85

招标代理机构：武汉武铁机辆装备有限公司

地址：武汉市武昌区中山路529号九州饭店

邮编：430000

联系人：邓**

电话：027******15、027******90

电子邮箱：2********@whjzbcg.com

异议接收：中国铁路武汉局集团有限公司物资设备采购供应所

电话：027******03

邮箱：w********@163.com

2026年11月3日

招标公告附表

序号 标段号 资格条件 备注 1 WHJ-2026-1981-001 （1）在中华人民共和国境内合法注册的具有独立承担民事责任能力的独立法人，具有有效营业执照。

（2）具有建筑工程施工总承包贰级及以上资质证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（3）具备有效的安全生产许可证。

（4）近 3年（递交投标文件之日起前 3 年内，以合同签订时间为准）具有1个及以上临近铁路营业线施工已完工类似业绩。

（5）零小工程范围内没有被暂停或取消投标资格。

（6）近3年内（递交投标文件之日起前3年内）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；

近3年内（递交投标文件之日起前3年内）没有被人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪行为；

近3年内（递交投标文件之日起前3年内）不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使任何合同被解除；

不存在执行期内失信行为或被限制投标的不良行为。

（7）投标人须为中国铁路武汉局集团有限公司零小工程施工单位库中襄阳车站准入的B级及以上施工单位或局内所有A级施工单位。

附表1

投标人报名表 项目名称 招标编号 标段号 单位名称 联系人 联系电话 邮箱 报名时间 备注

备注：提供加盖公章的扫描件和可编辑的WORD电子文档

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 名称：同招标公告 1.1.3 招标代理机构

招标

代理机构：同招标公告，下同地 址： 联 系 人：电** 话： 1.1.4 项目名称 详见招标公告 1.1.5 建设地点 详见招标公告 1.1.6 项目设计人 / 1.1.7 项目监理人 / 1.1.8 项目代建人 / 1.2.1 资金来源 详见招标公告 1.2.2 出资比例 详见招标公告 1.2.3 资金落实情况 详见招标公告 1.3.1 招标范围 详见招标公告 1.3.2 计划工期 详见招标公告 1.3.3 质量要求 按照集团公司建设项目验收标准，分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%，单位工程一次验收合格率达到100% 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 详见招标公告资格条件 1.4.2 联合体投标 不接受。

□接受，具体标段为：______________。

除满足本项正文所提要求外，还应满足下列要求： 1.4.3 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项明示的任一情形 正文中1.4.3款中（9）-（19）规定的情形，应以铁路监管部门或司法机关或国铁集团出具的有关文件为依据。

投标人不得存在的其他情形：评审现场对招标文件中要求的产品检测报告、社会保险缴纳记录、企业信用信息、企业资质证书、人员证件等资料在政府官方网站进行查验，有可靠查验途径，查验结果不一致或未查验到的。

查验网站包括但不限于：国家市场监督管理总局及各省、市、自治区市场监督管理局（厅、委员会）、中国合格评定国家认可委员会、电子社保证明验真、国家企业信用信息公示系统、全国建筑市场监管公共服务平台等。

1.9.1 踏勘现场 不组织□组织，时间：__________，集合地点：__________。

其他事项：______________。

1.10.1 投标预备会 不召开□召开，召开时间：______________。

召开地点：______________。

1.10.2 投标人在投标预备会前提出问题截止时间 递交投标文件截止之日10日前 1.10.3 招标人书面澄清的时间 递交投标文件截止之日3日前 1.11 分包 不允许□允许，分包要求见本章附表。

1.12 偏离 不允许偏离的具体为： / 。

允许偏离的具体为：/ 。

2.1 构成招标文件的其他材料 招标文件澄清补遗书及其他附件 2.2.1 投标人要求澄清招标文件 截止时间：递交投标文件截止之日3日前形式：发送签字并加盖公章的扫描件及可编辑的wos{2,}d文档至招标代理机构电子邮箱 2.2.2 招标文件澄清发出的形式 文件发送方式：通过国铁采购平台发出 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清 时间：澄清发出之时形式：发出澄清即视为所有投标人收到澄清 2.3.1 招标文件修改发出的形式 文件发送方式：通过国铁采购平台发出 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改 时间：修改发出之时形式：发出修改即视为所有投标人收到修改 3.1.1 构成投标文件的其他材料 投标承诺书、澄清补遗 3.2.1 增值税税金计算方法 一般计税法 3.2.3 最高投标限价 □无有，最高投标限价：2085000.00 元，本项目税率为9%其中：安全生产费：46617.00 元 总承包风险费（总价承包）： / 暂列金额（单价承包）：/ 3.3.1 投标有效期 自投标截止时间起90日历天 3.4.1 投标保证金 □不提交 提交，1.递交截止时间（到账时间）：同本标段投标截止时间。

2.形式：投标人应当采用现金、银行保函中的一种形式递交投标担保。

3.本项目递交方式及要求：现金方式 □银行保函（1）采用现金方式，必须从投标人的基本账户汇至招标人指定的账户及账号。

投标保证金的金额：WHJ-2026-1981-001标段 30000.00 元投标保证金的形式：银行转账。

账户名称：武汉武铁机辆装备有限公司开 户 行：建行武汉铁路支行账 号：42050123703700000173（2）采用银行保函方式：接受以金融机构保函方式提交的投标保证金。

3.4.4 其他不予退还投标保证金的情形 （1）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，投标保证金不予退还；

（2）中标人未按照招标文件规定支付招标代理服务费（如有）。

3.5 资格审查资料的特殊要求 无 3.5.2 近年财务状况的年份要求 详见招标公告附表（按国家规定无须提供的除外） 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 详见招标公告附表 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁、履约情况、行贿犯罪情况、安全质量等信誉情况的年份要求 详见招标公告附表 3.6 递交备选投标方案 不允许□允许，有关要求：______________。

3.7.4 投标文件份数及装订要求 投标文件份数：正本：1份，副本3份。

要求提交电子版：一份U盘存储的以Wos{2,}d为主的电子投标文件（可编辑的Wos{2,}d版本）。

技术、商务、报价标合并装订成一个正本，目录应单独编制页码。

副本可以是正本的复印件并装订成册。

采用胶订、平订或线订等，不得采用活页方式。

4.1.1 投标文件的密封和标记 其中正本、副本、电子版应单独密封。

多标段投标文件按标段分别单独密封。

单个标段递交的投标文件应有正本、副本、电子版3个密封件。

4.1.2 封套上写明内容 招标项目名称、招标编号、标段号和投标人全称（正本/副本）须注明“在2026年11月19日09：30前不得开启”字样 4.2.1 投标截止时间 2026年11月19日09：30。

4.2.2 递交投标文件地点 湖北省武汉市武昌区中山路529号九州饭店1楼开标室（武昌火车站旁） 4.2.3 退还投标文件 否。

□是，退还时间：______________。

4.3 投标文件的修改与撤回 投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截至前书面通知招标人。

招标人在收到书面撤回通知之日起5日内退回投标保证金。

5.1 开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间。

开标地点：同递交投标文件地点_。

5.2（4） 开标程序 开标顺序：递交投标文件的逆序开标_。

6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人其中招标人代表 1 人，专家 4 人。

评标专家确定方式：从中国铁路武汉局集团零小工程专家库相应专业中随机抽取产生。

7.1 是否授权评标委员会确定中标人 □是否，评标委员会推荐中标候选人的人数： 1-3名 ；

招标人确定中标人：（1）招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。

如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会推荐的中标候选人名单依序确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

（2）在中标通知书发出前，招标人或招标人委托招标代理公司（如有）应在“中国裁判文书网”（wenshu.cous{2,}t.gov.cn）对中标候选人及其法定代表人（单位负责人）的行贿犯罪记录进行查询，查询时间应为递交投标文件之日起前3年至招标人查询拟中标候选人行贿犯罪信息之日止。

中标候选人有被审判机关认定的行贿犯罪记录的，招标人或招标人委托招标代理公司（如有）书面通知该中标候选人后，取消其中标资格，并按照评标委员会推荐的中标候选人名单依序确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

（3）如果增值税税率变更后，中标人不接受合同总价的调整，招标人可以按照评标委员会推荐的中标候选人名单依序确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

（4）其他情形：/；

7.2 中标候选人公示媒介及期限 公示媒介：国铁采购平台（***** 7.6.1 履约保证金 履约保证金：□不提交☑提交，中标公司与我站签订合同之前需向我方提交履约担保（履约保证金或履约保函），履约担保按合同价3%提供 10 需要补充的其他内容 安全目标 加强现场安全管理，杜绝一切人身安全 、施工质量事故 环保、水保目标 / 评标办法 综合评估法 投标人承诺 按第八章“投标文件格式”规定的格式和最低要求，提交投标文件并递交“投标人承诺书”。

安全生产费 按照招标文件规定的费用填报，不得删减。

招标代理服务费 投标人中标后须按标段向招标代理机构交纳本次招标代理服务费，由中标人以中标价为基数，参照国家发改委计价格〔2002〕1980号文（工程类）及发改价格〔2011〕534号规定的标准支付招标代理服务费。

招标代理服务费根据每标段中标金额采用差额定率累进计费方式收取，按以下费率的100%计取，具体费率如下： 中标金额（万元） 费率 100 1.00% 100-500 0.70% 500-1000 0.55% 1000-5000 0.35% 5000-10000 0.20% 10000-100000 0.05% 100000以上 0.01%

投标人须知正文

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《铁路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见**。

1.1.3本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。

1.1.4本招标项目名称：见“投标人须知前附表”。

1.1.5本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。

1.1.6本招标项目设计人：见“投标人须知前附表”。

1.1.7本招标项目监理人：见“投标人须知前附表”。

1.1.8本招标项目代建人：见“投标人须知前附表”。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。

1.2.2本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见“投标人须知前附表”。

1.3.2本标段的计划工期：见“投标人须知前附表”。

1.3.3本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。

1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见“投标人须知前附表”

（2）财务要求：见“投标人须知前附表”

（3）业绩要求：见“投标人须知前附表”

（4）信誉要求：见“投标人须知前附表”

（5）项目经理和技术负责人资格：见“投标人须知前附表”

（6）其他要求：见“投标人须知前附表”。

1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签定联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外

（3）为本标段的监理人

（4）为本标段的代建人

（5）为本标段提供招标代理服务的

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的

（9）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的

（10）被暂停或取消投标资格的

（11）财产被接管或冻结、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

（13）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的

（14）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人

（15）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系

（16）被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单

（17）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单

（18）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为的（由人民法院判决、裁定生效的）

（19）不存在执行期内失信行为或被限制投标的不良行为

（20）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1“投标人须知前附表”规定组织踏勘现场的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1“投标人须知前附表”规定召开投标预备会的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在“投标人须知前附表”规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12偏离

“投标人须知前附表”允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）

（2）投标人须知

（3）评标办法

（4）合同条款及格式

（5）工程量清单

（6）图纸

（7）技术标准和要求

（8）投标文件格式

（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按“投标人须知前附表”规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清以“投标人须知前附表”规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足3日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应按“投标人须知前附表”规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4除非招标人认为确有必要答复,否则,招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人以“投标人须知前附表”规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足3日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应按“投标人须知前附表”规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。

2.4招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间3日前以书面形式提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

（3）联合体协议书

（4）投标保证金

（5）已标价工程量清单

（6）施工组织设计

（7）项目组织机构

（8）拟分包项目情况表

（9）资格审查资料

（10）“投标人须知前附表”规定的其他材料。

3.1.2“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。投标报价应包括增值税税金，除“投标人须知前附表”另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在“投标人须知前附表”中载明。

3.3投标有效期

3.3.1在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3招标人最迟将在与中标人签定合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签定合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金

（3）发生“投标人须知前附表”规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证等材料的复印件。

3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见“投标人须知前附表”。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程竣工验收证书（初验报告或业主方出具的业绩证明）等复印材料，具体年份要求见“投标人须知前附表”。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见“投标人须知前附表”。

3.5.6“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6备选投标方案

除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按第八章“投标文件格式”的要求进行签字和（或）盖章，其中投标函及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。

由投标人的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第八章“投标文件格式”的要求。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。

（2）投标文件正本一份,副本份数见“投标人须知前附表”。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

（3）投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见“投标人须知前附表”规定。

3.7.4投标文件份数及装订要求见“投标人须知前附表”。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。

4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见“投标人须知前附表”。

4.1.3未按本章4.1.1项或4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见“投标人须知前附表”。

4.2.3除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字并盖章。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和“投标人须知前附表”规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。未到场的投标人，视同认可开标结果。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关单位名称

（4）检查投标文件的密封情况并抽取系数，按照“投标人须知前附表”规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案

（5）监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认

（6）开标结束。

5.3开标异议

5.3.1投标人对开标有异议的，应在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

5.3.2投标人异议成立的，招标人将及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认；投标人异议不成立的，招标人将当场给予解释说明。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“投标人须知前附表”。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

第三章“评标办法前附表”已集中载明评审标准和否决情形，且否决情形以“※”标注。评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

除“投标人须知前附表”规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见“投标人须知前附表”。

7.2中标候选人公示

招标人在收到评标报告之日起3日内，按照“投标人须知前附表”规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不少于3日。

7.3评标结果异议

投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.4中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。

7.5中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人向中标人发出中标通知书，同时将在发布招标公告的媒介发布中标结果公告。

7.6履约保证金

7.6.1在签定合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交。

7.6.2中标人不能按本章第7.5.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7签定合同

7.7.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；

给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，经有关部门审批或批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

9.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按本章第2.4款、第5.3款和第7.3款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1项规定的投诉时效期限内。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”。

第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号条款号条款号评审因素评审因素评审因素评审标准2.1.12.1.1※形式评审标准投标文件投标文件投标文件投标文件正本字迹清晰、相关评审内容图片能清晰辨认。

@continue@@continue@@continue@投标人名称投标人名称投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。

如投标人为联合体，应提供各成员的上述证件并且名称一致。

@continue@@continue@@continue@法定人代表人身份证明或授权委托书法定人代表人身份证明或授权委托书法定人代表人身份证明或授权委托书投标人的授权委托书或法定代表人身份证明符合第八章“投标文件格式”的要求。

@continue@@continue@@continue@投标函及其附录投标函及其附录投标函及其附录有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第八章“投标文件格式”的规定@continue@@continue@@continue@投标文件的组成及格式和签字盖章投标文件的组成及格式和签字盖章投标文件的组成及格式和签字盖章符合第二章“投标人须知”第3.1款和第八章“投标文件格式”的要求，内容填写符合要求，签字盖章满足要求。

@continue@@continue@@continue@投标文件的编制投标文件的编制投标文件的编制符合第二章“投标人须知”第3.7项的要求@continue@@continue@@continue@联合体投标人（如有）联合体投标人（如有）联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人@continue@@continue@@continue@报价唯一报价唯一报价唯一只能有一个有效报价（招标文件要求有备选方案的除外）2.1.22.1.2※资格评审标准（未进行资格预审）营业执照营业执照营业执照具备有效的营业执照@continue@@continue@@continue@安全生产许可证安全生产许可证安全生产许可证具备有效的安全生产许可证@continue@@continue@@continue@资质证书资质证书资质证书资质证书有效且资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定@continue@@continue@@continue@财务状况（如有）财务状况（如有）财务状况（如有）符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定@continue@@continue@@continue@业绩要求业绩要求业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定@continue@@continue@@continue@信誉信誉信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定@continue@@continue@@continue@项目经理和技术负责人资格（如有）项目经理和技术负责人资格（如有）项目经理和技术负责人资格（如有）符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定@continue@@continue@@continue@其他主要人员要求其他主要人员要求其他主要人员要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定@continue@@continue@@continue@联合体投标人（如有）联合体投标人（如有）联合体投标人（如有）联合体协议书中联合体成员分工内容和责任明确，承诺向招标人承担连带责任；

符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定@continue@@continue@@continue@投标人身份投标人身份投标人身份不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@投标人须为中国铁路武汉局集团有限公司零小工程施工单位库中襄阳车站准入的B级及以上施工单位或局内所有A级施工单位。

@continue@@continue@@continue@其他要求其他要求其他要求符合第二章“投标人须知”规定2.1.32.1.3※响应性评审标准投标内容投标内容投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定@continue@@continue@@continue@工期工期工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定@continue@@continue@@continue@授权委托书、投标报价表签字盖章授权委托书、投标报价表签字盖章授权委托书、投标报价表签字盖章第八章“授权委托书”和第五章“表4-4投标报价总额”，由法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字并加盖单位章@continue@@continue@@continue@工程质量工程质量工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定@continue@@continue@@continue@安全目标安全目标安全目标符合第二章“投标人须知”第10条规定@continue@@continue@@continue@投标报价投标报价报价总额不高于最高投标限价@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@暂列金额（单价承包）按照招标人公布的费用报价@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@安全生产费按照招标人公布的费用报价@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@总承包风险费（总价招标）不高于招标人公布的费用@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@报价明显偏低能按照评标委员会澄清要求合理说明理由并提供相应证明材料@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@报价修正按照评标办法3.1.3规定@continue@@continue@@continue@投标有效期投标有效期投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定@continue@@continue@@continue@投标保证金投标保证金投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定@continue@@continue@@continue@已标价工程量清单已标价工程量清单已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量@continue@@continue@@continue@技术标准和要求技术标准和要求技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定@continue@@continue@@continue@合同条款确认及权利义务合同条款确认及权利义务合同条款确认及权利义务承诺完全确认招标文件载明的合同条款及招标文件规定的权利义务，没有削弱或减少招标权利的内容。

@continue@@continue@@continue@投标人承诺及其他投标人承诺及其他投标人承诺及其他投标承诺书与招标文件要求相符，没有与招标文件中有关“应（当）”、“必须”、“不得”、“禁止”等强制性和禁止性用语表示的其他实质性内容相矛盾的。

@continue@@continue@@continue@本章第3.1.2项、3.1.3项和3.2.4项规定的否决情形本章第3.1.2项、3.1.3项和3.2.4项规定的否决情形本章第3.1.2项、3.1.3项和3.2.4项规定的否决情形不存在。

其中串通投标和弄虚作假包括如下情形：有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件相互混装；

（5）其他串通投标的行为。

有下列情形之一的，属于弄虚作假行为：（1）使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，即以他人名义参加资格预审的；

（2）使用伪造、变造的许可证件；

（3）提供虚假的财务状况或者业绩；

（4）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动或社保关系证明；

（5）提供虚假的信用状况；

（6）其他弄虚作假的行为。

条款号条