招标公告 2026-11-05

中煤七十二公司新集工程项目利辛矿业和刘庄矿业宿舍楼维修改造工程卫浴材料采购询价通知

原文出处公开渠道汇总本条公告由公开渠道汇总，正文未标注发布平台，也未附原文直链。本站已保留公告全文，可直接在下方查阅。

公告要点

省份: 安徽宿州
投标截止时间: 2026-11-09 09:00 还有 2 天截止
联系人: 潘** 联系电话： 182******38

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正文内容：

中煤第七十二工程有限公司询价通知

中煤七十二公司利辛矿业宿舍楼维修改造工程卫浴材料采购公开询比公告

采购单位名称：中煤第七十二工程有限公司

询价书编码：（中煤供应链平台询价书编码）

采购标段名称：利辛矿业和刘庄矿业宿舍楼维修改造工程

报价方式：中煤供应链平台网上报价

一

采购范围及相关要求：

1、采购需求表

序号货物名称规格型号计量单位暂定数量交货地点备注 1 白色陶瓷面盆套 274 利辛矿业宿舍楼维修改造工程施工现场参考品牌：TOTO、恒洁、箭牌、惠达 2 水龙头套 274 利辛矿业宿舍楼维修改造工程施工现场参考品牌：TOTO、恒洁、箭牌、惠达（与面盆配套） 3 陶瓷成品马桶套 524 利辛矿业和刘庄矿业宿舍楼维修改造工程施工现场参考品牌：TOTO、恒洁、箭牌、惠达（含配套安装配件） 4 成品淋浴器套 274 利辛矿业宿舍楼维修改造工程施工现场参考品牌：TOTO、恒洁、箭牌、惠达，形式见附件图。

5 成品一体化面盆套 296 刘庄矿业宿舍楼维修改造工程施工现场参考品牌：TOTO、恒洁、箭牌、惠达。

700*530mm成品带柜浴室柜（大理石台面），含600*700mm面盆镜及40*600mm长太空铝毛巾架、水龙头及相关配套五金件合计： 1642 备注：上述主要材料参考品牌并非指定使用，仅作为更清晰的表达技术要求的品牌型号参考和推荐，1）若报价人未选择推荐的品牌、型号，应选择“同等档次或以上”产品替代，报价人选用的替代品要能够满足或超过技术文件中对产品的要求（包括但不限于材质、质量、寿命、参数等性能指标），选用的替代品投标人须提供相关技术证明材料，证明其性能满足或超过描述的品牌、型号；

2）若报价人选用了替代品，最终关于替代品的技术评审、“同等档次或以上”的界定和最终解释权归属于评审小组，若界定为技术不能满足要求或非“同等档次或以上”产品，评审小组依据相关评审办法进行评审。

2、质量及其他要求：详见采购文件及《技术规范书》

二

报名资格条件要求

1、资质条件要求：

1.1报价人须是中华人民共和国境内合法注册的法人，并具有有效的营业执照。

1.2报价人须为所报价产品的生产制造商（提供制造商证明）。

2、报价人业绩要求： / 。

3、报价人其他要求： / 。

4、报价人不得存在下列情形之一：

（1）与采购人存在利害关系且可能影响采购的公正性

（2）与本采购项目的其他报价人为同一个法定代表人（单位负责人）

（3）与本采购项目的其他报价人存在控股、管理关系，或经评审存在影响公正性关联关系的

（4）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照

（5）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形

（6）被国家市场监督管理总局国家企业信用信息公示系统网站（*****

（7）被国家公共信用信息中心“信用中国”网（*****

（8）被最高法中国执行信息公开网（zxgk.cous{2,}t.gov.cn）列入失信被执行人名单

（9）被中煤集团列入“失信供应商名单”，且正在处置期的

（10）法律法规或供应商须知中规定的其他情形

5、本项目不接受联合体报价。

三、报价单位注意事项

1.接采购人成交通知后，如需签订相关技术协议应与采购人进行签订，若成交供应商在接到成交通知后未及时履行合同签订的，采购人有权取消其成交资格

2.采购人保留查验报价单位合同及其他相关证明文件原件的权利

3.温馨提醒：因中国中煤供应链平台系统切换供应商档案信息审核要求，请参加报名的供应商提前核实供应商信息是否按照要求进行审核完善，切勿等到报价截止前有限时间进行操作，以免影响报价上传，系统账号问题请与网站首页服务电话进行联系

4.报价单位必须响应我公司付款方式。付款方式为现汇或承兑，具体付款方式见采购文件，若偏离本次付款方式的所有报价将予以否决，不能参与本次评审。

5报价单位技术负偏离，视为不满足技术要求予以否决。

6.中国中煤供应链平台中报价金额与所附响应文件中报价不一致的，以响应文件为准。

四、报名方式：在中煤供应链平台（*****，不接受线下等其他报名方式。

五、报名方法：已在“中煤供应链平台”完成供应商注册的报价人，直接登录中煤供应链平台（*****，成功未公开评审公告并点击报名。未在“中煤供应链平台”注册的报价人，需先登录中煤供应链平台（*****，再行报名。

报名时需上传符合本次询比资格条件要求中1-3项报名资料、授权委托书（包含联系电话）、被授权人与授权单位的社保缴纳证明资料。

六、资格审查方式：

采用资格后审法

1、本次采购的报价单位由“中煤供应链平台”公开报名产生，资格审查在“中煤供应链平台”进行。

2、报名审核人员按照报名资格条件对报价人资格进行初审，初审不合格的报价人可根据初审意见在报名截止时间内补充完善资料后再次报名审核。报价人在中煤供应链平台报名通过后并不能代表已通过资格审查，最终以报价揭示时评审小组审查结果为准。

3、评审小组依据评审文件要求对报价人资格进行审查，审查通过的报价人方可进入最终评审程序。

七、采购文件的发放方式

1、发放时间：报价人在报名有效期限内通过初步报名审核后发放。

2、发放形式：发放电子版采购文件。

3、发放平台：采购文件在中煤供应链平台（*****。

八、报价保证金

本次采购报价保证金 / 万元。缴纳方式及时间具体见供应商须知前附表。

九、相关联系人

项目业务联系人：潘** 联系电话： 182******38

项目部负责人：丛** 联系电话： 136******61

采购主管部门联系人：程** 联系电话： 158******57

采购主管部门负责人：岳** 联系电话： 186******58

采购监督电话：055******21

采购监督邮箱（异议投诉）：w********@chinacoal.com

十、具体时间安排（根据系统形成时间）

报价开始时间：2026-11-05 09：00：00（北京时间）

报价截止时间：2026-11-09 09：00：00（北京时间）

报价揭示时间：2026-11-09 09：00：00（北京时间）请各单位务必按报价要求进行报价。

*****

物资清单

货物采购公开询比文件

项目名称（中煤七十二公司新集工程项目利辛矿业和刘庄矿业宿舍楼维修改造工程卫浴材料采购）

ERP计划编号：202611BJ60103

采购人：中**

询比采购文件目录

第一章询比采购公告

第二章供应商须知

第三章评审方法和标准

第四章技术规范书

第五章合同文本草案

第六章响应文件格式

备注：采购文件条款中以“”形式标记的内容适用于本项目。

第1章公开询比采购公告

中煤七十二公司利辛矿业宿舍楼维修改造工程卫浴材料采购公开询比公告

采购单位名称：中煤第七十二工程有限公司

询价书编码：（中煤供应链平台询价书编码）

采购标段名称：利辛矿业和刘庄矿业宿舍楼维修改造工程

报价方式：中煤供应链平台网上报价

1、采购范围及相关要求：

1、采购需求表

12×

用建

ф8膨胀螺栓

12×

o2413680

L20×3侧边

不能支撑时设置

可埋入内墙饰面层

1-1

品牌：TOTO、恒洁、箭牌、惠达。

2、质量及其他要求：详见采购文件及《技术规范书》

2、报名资格条件要求

1、资质条件要求：

1.1报价人须是中华人民共和国境内合法注册的法人，并具有有效的营业执照。

1.2报价人须为所报价产品的生产制造商（提供制造商证明）。

2、报价人业绩要求：/。

3、报价人其他要求：/。

4、报价人不得存在下列情形之一：

（1）与采购人存在利害关系且可能影响采购的公正性

（2）与本采购项目的其他报价人为同一个法定代表人（单位负责人）

（3）与本采购项目的其他报价人存在控股、管理关系，或经评审存在影响公正性关联关系的

（4）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照

（5）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形

（6）被国家市场监督管理总局国家企业信用信息公示系统网站（*****

（7）被国家公共信用信息中心“信用中国”网（*****

（8）被最高法中国执行信息公开网（zxgk.cous{2,}t.gov.cn）列入失信被执行人名单

（9）被中煤集团列入“失信供应商名单”，且正在处置期的

（10）法律法规或供应商须知中规定的其他情形

5、本项目不接受联合体报价。

三、报价单位注意事项

2.采购人保留查验报价单位合同及其他相关证明文件原件的权利

5报价单位技术负偏离，视为不满足技术要求予以否决。

6.中国中煤供应链平台中报价金额与所附响应文件中报价不一致的，以响应文件为准。

四、报名方式：在中煤供应链平台（*****，不接受线下等其他报名方式。

报名时需上传符合本次询比资格条件要求中1-3项报名资料、授权委托书（包含联系电话）、被授权人与授权单位的社保缴纳证明资料。

六、资格审查方式：采用资格后审法

1、本次采购的报价单位由“中煤供应链平台”公开报名产生，资格审查在“中煤供应链平台”进行。

3、评审小组依据评审文件要求对报价人资格进行审查，审查通过的报价人方可进入最终评审程序。

七、采购文件的发放方式

1、发放时间：报价人在报名有效期限内通过初步报名审核后发放。

2、发放形式：发放电子版采购文件。

3、发放平台：采购文件在中煤供应链平台（*****。

八、报价保证金

本次采购报价保证金/万元。缴纳方式及时间具体见供应商须知前附表。

九、相关联系人

项目业务联系人：潘**：182******38

项目部负责人：丛**：136******61

采购主管部门联系人：程**：158******57

采购主管部门负责人：岳**：186******58

采购监督电话：055******21

采购监督邮箱（异议投诉）：w********@chinacoal.com

十、具体时间安排（根据系统形成时间）

报价开始时间：2026-11-0509：00：00（北京时间）

报价截止时间：2026-11-0909：00：00（北京时间）

报价揭示时间：2026-11-0909：00：00（北京时间）请各单位务必按报价要求进行报价。

第二章供应商须知

一、供应商须知前附表

序号内容说明及要求 1 采购人中煤第七十二工程有限公司 2 采购方式公开询比邀请询比 3 依法设立的证明材料供应商应在响应文件中提供市场监管部门或其他行政机关分发的可以合法开展业务的执照或证书复印件，原件备查。

4 供应商资格要求见询比公告 5 资质证明材料不适用适用。

供应商应在响应文件或报名资料中提供相关资质证书副本的复印件，以证明供应商具有承担本项目要求的资质，资质证书包括：制造商证明材料（注：此处应填写资质证书的名称、等级、专业等内容。

） 6 业绩证明材料不适用适用。

供应商应在响应文件中提供近年的类似项目业绩表及业绩材料，以证明供应商具有承担本项目要求的业绩。

近年是指：合同签订日期为年月日至采购公告发布之日。

业绩证明材料：合同（附合同首页、主要内容页、业绩要求中的关键信息页、合同金额、签字盖章页）。

结算发票其他材料：业绩证明材料种类要求：1.需同时提供上述勾选的所有证明材料。

2.供应商须准备原件备查，采购人保留查验供应商提供的合同原件、发票及其他相关证明文件原件的权利。

3.其他要求： 7 报名及审核方式 1、已在“中煤供应链平台”完成供应商注册的报价人，直接登录中煤供应链平台（*****，成功未公开询价公告并点击报名。

未在“中煤供应链平台”注册的报价人，需先登录中煤供应链平台（*****，再行报名。

2、报名时需上传企业营业执照、业绩合同、银行开户许可证/开户证明、授权委托书并提供法人或授权委托人的联系电话等第一章报名资质资格中要求的资料。

3、采购人对报价人提供的报名资料进行线上审核。

4、报名审核通过后报价人可自行下载采购文件资料。

5、报名被拒绝的报价人可在报名有效期内根据拒绝意见修订后重新提交报名资料。

6、中煤供应链平台报名通过后并不能代表已通过资格审查，最终以评审小组审查结果为准。

8 询比文件的补充、修改、撤回在提交询比响应文件的截止时间之前，报价人可以补充、修改、撤回已提交的询比响应文件，补充与修改的内容为询比响应文件的组成部分。

9 对委托代理人的要求报价人如设委托代理人，原则上应当是中选后签订合同的授权委托人。

10 报价保证金不要求递交报价保证金要求递交报价保证金1、报价保证金金额见采购公告，报价供应商须于报价截止时间前交纳至指定帐户，逾期将视为不响应采购文件失去报价资格，如已报价将视为无效报价。

2、保证金支付方式及账户信息：转账、电汇、企业网银等方式汇入。

报价保证金应由报价供应商企业账户转出。

户名：中煤第七十二工程有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司宿州市宿东支行账号：34001723308050466961用途：采购报价保证金（中选单位应按照采购人要求按时签订合同，否则没收其报价保证金，采购人可另选其报价单位中选）。

3、保证金支付凭证与询比响应文件同时递交。

4、为便于保证金退还，报价揭示时应同步递交退款收据。

收据

NS-20010001

RECEIPT日期200-10-

今收到中煤第七十二工程有限公司

项目工大投标保证金通款10,000.00

。

拾壹万零仟零佰零拾零元角分。

金额（大写）佰。

100

收款单位（盖章）

经手人

核准：全振：

11 偏离对询比文件中已明确的报价范围、质量标准、技术参数、交货期、付款方式等实质性条款不允许出现负偏离，否则按无效报价文件处理。

12 报价 1、本采购采用固定含税单价方式报价；

采用一次报价的方式。

（因采购人采购文件描述不清晰等其他原因，继而发起的澄清报价除外）。

2、报价须在报价截止时间前在中煤供应链（*****，并按要求上传询比响应文件作为附件。

（报价人不可缺项报价，如有缺项报价将视为该项让利）。

3、采购人因采购文件描述不清或修改，报价人报价存在不一致等发起的澄清报价，报价人需根据采购人发出的澄清报价时间要求提交报价，逾期未提交的该报价人所有报价可按照无效报价处置。

13 采购限价不设置采购限价本采购设置采购限价。

采购限价元（不含税价）。

凡报价超过采购限价的按照无效报价处置。

14 报价有效期询比报价截止日期起90（日历天）内 15 成交方式总价成交分项成交 16 报价人提出问题的截止时间报价人对询比文件如有疑点要求澄清，应在报价截止日期最少2天前以电子邮件形式（可编辑WORD版+盖章扫描件）发送至邮箱地址，编写时需明确，并电话告知采购人，邮件中请注明“澄清问题-报价单位名称”；

采购人对问题澄清的回执将统一发送给各报价人。

17 响应文件递交及报价揭示时间 1.报价人须在报价截止时间前在中煤供应链平台（*****。

响应文件上传要求：一份全部询比响应文件签字盖章版扫描件。

报价单报价金额必须与中煤供应链平台（*****。

2.报价文件递交按照以下执行。

不递交纸质版报价文件：供应商在中煤供应链平台上传响应文件，不再单独递交纸质版文件。

纸质版报价文件现场递交：纸质版询比响应文件双面打印胶装，一式两份（一正一副）于报价揭示时间前到达前述报价揭示地点，密封递交。

3.报价截止时间见采购公告。

4.报价揭示时间：以中煤供应链平台系统报价揭示时间为准。

18 履约担保不提供履约担保提供履约担保履约担保金额及要求：现金缴纳或市级（地区）及以上国有银行、商业银行出具的标准格式见索即付的银行履约保函（必须保证保函为无条件、不可撤销、见索即付的独立保函，保函需经过采购人财务确认），履约保证金金额为合同含税价的。

19 付款条件见合同文本 20 发票要求开具专用增值税发票，供应商在报价文件中按规定自行填报。

21 评审方法本次采购选用的评审方式；

最低评审价格法（认定低于成本价的除外）；

最低评审价格法；

通过审查的报价人，以合理报价由低到高的顺序推荐3名有排序的候选人，形成评审报告。

注：1.评审小组在评审时，认为报价人报价低于其成本的，报价人应在规定时间内做出书面说明并提供相关证明材料。

报价人未在评审小组规定时间内做出合理说明并提供相关证明材料的，按照无效报价处理。

2.若采购文件中明确了相关物资的推荐品牌，报价人选用了替代品，最终关于替代品的技术评审、“同等档次或以上”的界定和最终解释权归属于评审小组，若界定为技术质量不能满足要求或非“同等档次或以上”产品，评审小组依据相关评审办法进行评审。

22 签字和盖章要求单位章应为单位公章，可用签名章代替手写签字。

23 报价揭示按照报价揭示时间在中煤供应链平台（*****。

（如报价人提交的报价与报价人上传附件中的询比响应文件报价表金额不一致，以其上传的询比响应文件扫描件报价为准，并要求报价人在中煤供应链平台（*****。

） 24 评审时间原则上为报价揭示后一周内组织评审，特殊情况下可延期评审。

25 是否公开开启报价本采购不公开开启报价，由采购人自行在供应链平台揭示 26 推荐候选成交分包商的排序及数量由评审小组根据评审结果推荐排序，推荐供应商数量原则上为1-3家 27 中选结果通知中选结果将在采购人评审工作结束且采购审批完毕在中煤供应链平台通知各报价人，依据评审结果与中选人签订合同。

28 合同签订中选人在接到中选结果通知后 20日内与采购人签订合同。

二、供应商须知

1.总则

1.1采购方式

本项目采用公司及上级集团文件规定的询比采购方式。

询比采购是指采购人组建评审小组与响应采购的供应商按照采购文件规定的规则和时间一次递交的响应文件进行评审，采购人根据评审小组评审结果及其评审结论，选择确定成交供应商的采购并式。

1.2采购项目概况和供应商资格要求

采购项目概况和供应商资格要求见“询比采购公告”及“供应商须知”、“技术规范书”中相关描述。

1.3费用承担

供应商准备和参加询比采购活动所发生的各种费用由供应商自行承担。

1.4保密

参加询比采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.5语言文字

采购文件和响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.6计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.7踏勘现场

1.7.1供应商须知规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。部分供应商未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.7.2供应商可自愿参加踏勘现场活动。除采购人的原因外，采购人对供应商参加踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失不承担责任。

1.7.3采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅作为供应商编制响应文件的参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

1.8响应和偏差

响应文件应当对采购需求和合同草案中的关键条款作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的响应文件将被视为无效。

2.采购文件

2.1采购文件的组成

本采购文件包括：

（1）询比采购公告

（2）供应商须知

（3）评审方法和标准

（4）技术规范书

（5）合同文本草案

（6）响应文件格式

采购人依照本章规定，对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。

2.2采购文件的澄清和修改

2.2.1供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或内容不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应以书面形式要求采购人对采购文件予以澄清。

2.2.2采购人可根据供应商的要求或主动对采购文件进行澄清或修改。澄清或修改的内容以补充文件的形式发给所有获取采购文件的供应商。采购人可视具体情况在补充文件中通知供应商推迟递交响应文件的截止时间。

2.2.3采购人对采购文件的澄清或修改在中国中煤供应链平台统一发放，不再单独对各供应商发放。

3.响应文件

3.1响应文件的组成

3.1.1响应文件应包括下列内容（具体以第六章响应文件格式为准，供应商可根据评审采购公告和供应商须知中要求增加或减少响应文件内容）。供应商在评审过程中作出的符合采购文件要求的澄清、说明和补正，构成响应文件的组成部分。

3.1.2供应商的法定代表人亲自签署响应文件、亲自参加询比的，响应文件不包括法人授权委托书。供应商须知未要求供应商递交报价保证金的，响应文件不包括报价保证金。

3.2报价

3.2.1供应商应按采购文件提供的格式在中国中煤供应链平台进行线上报价。

3.2.2供应商应充分了解采购项目的总体情况以及影响报价的其他要素。采购人在签署采购合同时及合同履行过程中，有权对采购标的的数量进行增加或减少。

3.2.3采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价。

3.2.4报价的其他要求见供应商须知。

3.3响应文件有效期

3.3.1除供应商须知前附表另有规定外，响应文件有效期应为90日，从采购文件规定的递交响应文件的截止时间开始计算。

3.3.2出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应文件有效期，供应商应予以书面答复。

同意延长的，应相应延长其报价保证金的有效期，但不得修改其响应文件；

供应商拒绝延长的，其响应文件在原有效期届满后失效，但供应商有权收回其报价保证金。

3.4报价保证金

3.4.1供应商须知规定要求递交报价保证金的，供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知规定的金额、形式和采购文件提供的格式递交报价保证金，并作为其响应文件的组成部分。供应商不按要求递交报价保证金的，其响应文件将被视为无效。

3.4.2采购人将在发出成交通知书后30日内向成交供应商外的其他供应商原额退还报价保证金，并在采购合同签订后30日内向成交供应商原额退还报价保证金。

3.4.3有下列情形之一的，报价保证金将不予退还：

（1）供应商在响应文件有效期内撤销响应文件

（2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求递交履约保证金

（3）供应商围标串标。

（4）供应商以不正当手段骗取中选。

3.5资格审查资料

供应商应在报名时在中煤供应链平台上传提供供应商须知中规定的资格审查资料，以证明其满足采购文件对供应商的各项资格要求。

3.6响应方案

3.6.1响应文件应当对采购文件中的实质性内容作出响应。

3.6.2除供应商须知规定供应商可提报多个方案的，供应商在响应文件中应确定唯一一个响应方案。

3.6.3响应文件对采购文件的全部偏差，均应在响应文件的商务和技术偏差表中列明。

响应文件偏差表中未列明的内容，将视为响应采购文件的要求；

但如发现响应文件的其他部分与商务和技术偏差表的描述不一致或供应商的响应缺乏支持性文件，则评审小组有权要求供应商对相关问题进行澄清，并根据澄清结果对供应商的响应文件进行评审。

3.7响应文件的编制

3.7.1响应文件应按“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。

3.7.2响应文件应用不褪色的材料书写或打印。

响应文件应由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字并加盖单位章。

3.7.3评审过程中供应商对响应文件的澄清、说明和补正应由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字或加盖单位章。

3.7.4响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字或加盖单位章。

4.响应文件的递交

4.1响应文件的包装与标记

如采购文件中注明须提供纸质版响应文件的，纸质版响应文件应妥善包装。供应商须知规定纸质响应文件应密封的，响应文件应按要求密封。

4.2响应文件的递交

4.2.1供应商应在供应商须知规定的递交响应文件的截止时间前，在中煤供应链平台上传响应文件。4.2.2采购文件中特殊注明须供应商提供纸质响应文件的，供应商应按要求递交书面响应文件，供应商所递交的书面响应文件不予退还。

4.3响应文件的修改与撤回

4.3.1在供应商须知中规定的递交响应文件的截止时间前，供应商可以在中煤供应链平台上修改或撤回已递交的响应文件。

4.3.2除供应商须知另有规定外，供应商报价截止时间前撤回响应文件的，采购人应在30日内退还已收取的报价保证金。

5.开启响应文件

采购人根据采购项目的市场供应情况确定是否公开开启响应文件。供应商须知规定公开开启响应文件的，开启活动应按本条规定进行。如未规定公开开启，由采购人员按照规定开启报价。

5.1公开开启响应文件的时间和地点

采购人在规定的递交响应文件的截止时间和供应商须知规定的地点公开开启响应文件，并邀请所有供应商的法定代表人或其授权的代理人参加开启会议，供应商未派代表参加的，视为默认开启结果。

5.2开启程序

主持人按下列程序公开开启响应文件：

（1）宣布开启会议纪律

（2）宣布参加开启会议的工作人员姓名

（3）供应商代表检查确认响应文件的密封情况（如需要）

（4）按照供应商须知前附表规定的开启顺序开启响应文件，公布递交响应文件的供应商名称及供应商须知前附表规定的其他应公布的信息，并记录在案

（5）供应商代表及相关工作人员等在响应文件开启记录上签字确认

（6）宣布评审有关安排和注意事项

（7）开启会议结束。

6.评审

6.1评审小组

6.1.1采购人将组建评审小组，由评审小组按照“评审办法”的规定对响应文件进行评审和比较。

6.1.2评审小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）供应商主要负责人或供应商主要负责人的近亲属

（2）与供应商有经济利益关系或其他利害关系，可能影响公正评审的。

6.1.3评审小组组建后，评审小组成员共同推选或由采购人指定评审小组组长，评审小组组长负责组织评审工作。

6.1.4在评审过程中，评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，将按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。

6.2符合性评审

6.2.1评审小组按照“评审办法”规定的评审标准和程序对供应商递交的响应文件进行符合性评审。

符合性评审主要对响应文件的形式、供应商的资格和响应文件的响应性进行审查，以判断响应文件的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应采购文件的要求。

6.2.2响应文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评审小组应要求供应商在规定时间内进行澄清、说明和补正。

供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人或其授权的代理人签字或加盖单位公章。

澄清、说明和补正的内容作为响应文件的组成部分。

6.2.3只有形式评审和资格评审合格且实质性响应采购文件要求的供应商才可通过符合性评审。经供应商澄清、说明和补正后仍未通过符合性评审的响应文件将被视为无效。

6.3详细评审及推荐候选成交供应商

评审小组按照“评审办法”规定的评审方法、评审因素、评审标准和程序对响应文件进行详细评审。“评审办法”没有规定的方法、因素和标准，不作为评审依据。

评审完成后，评审小组应当向采购人提交书面评审报告和候选成交供应商名单。评审小组推荐候选成交供应商的排序要求及数量见供应商须知。

6.4有下列情况之一的属无效报价：

（1）报价人不符合国家或者采购文件规定的资格条件的

（2）同一报价人提交两个以上不同的报价文件或者报价的（采购文件另有要求的除外）

（3）报价高于采购文件设定的最高限价的

（4）评审小组评审认定报价低于成本价，报价人不能提供合理证明材料的

（5）报价文件没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应的

（6）报价人有串通报价、弄虚作假、行贿等违法行为

（7）报价人未按规定时间在中煤供应链平台提交报价

（8）评审响应文件未按文件要求填写、或内容、文字模糊不清、无法辨认的

（9）未按规定缴纳报价保证金或未提供抵扣证明的

（10）所附证书、证件、证明材料有造假行为的。

6.5有下列情形之一的，且供应商不能作出合理解释的，视为报价人相互串通报价：

（1）不同报价人的报价文件由同一单位或者个人编制

（2）不同报价人委托同一单位或者个人办理评审事宜，在采购平台报价时，不同报价人联系人为同一人（姓名和身份证号码均相同），联系电话、电子邮箱相同且无法证明合理性的

（3）不同报价人电子报价文件中用同一序列号的编辑计价软件制作的

（4）不同报价人从同一IP地址下载采购文件，不同报价人从同一IP地址上传报价文件的，且无法证明其合理性的

（5）不同报价人的电子报价文件编制时的计算机硬件信息中，存在计算机网卡MAC地址或硬盘序列号等机器码相同的

（6）不同报价人的报价文件载明的项目管理成员为同一人且无法证明合理性的

（7）不同报价人的报价文件异常一致或者报价呈规律性差异

（8）发现不同报价人报价文件有两处以上错误相同的

（9）不同报价人的报价文件相互混装

（10）不同报价人存在报价保证金混缴等情况的

（11）法律法规规定及上级集团认定、采购文件规定的其他情形。

7.合同授予

7.1候选成交供应商履约能力核查

采购人及评审小组可对候选成交供应商的相关证明材料原件进行核验，以确认候选成交供应商的生产经营、财务等实际状况与响应文件是否一致以及是否存在其他可能影响供应商履约能力的情况。核查结果将作为采购人选择确定预成交供应商的依据之一。

采购人应当对成交候选人资格、业绩、信用等履约能力进行核查。必要时可组织现场考察、产品核验，或要求成交候选人补充相关证明文件。核查结果将作为采购人选择确定预成交供应商的依据。

7.2确定预成交供应商

采购人将根据评审报告及核查结果（如有），确定预成交供应商。

7.3成交结果公示

预成交供应商选定后，采购人将依据上级集团文件规定决定是否进行公示，如须公示的，公示期不少于三天。

7.4发出成交通知书

采购人在供应链平台向成交供应商发出成交通知书。

7.5履约保证金

供应商须知规定递交履约保证金的，成交供应商应按供应商须知规定的形式、有效期限和递交时间向采购人递交履约保证金。

7.6签订合同

采购人和成交供应商应当在成交通知书规定的期限内，根据采购文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。

成交供应商无正当理由拒绝签订合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求递交履约保证金的，采购人取消其成交资格，其报价保证金不予退还；

给采购人造成的损失超过报价保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

7.7特殊情形处理

因供应商对预成交结果提出异议、成交供应商无正当理由拒绝签订合同、成交供应商在签订合同时向采购人提出附加条件或者不按照采购文件要求递交履约保证金等导致采购人变更成交结果的，采购人应按照规定的程序重新选择确定成交供应商。

8.异议和投诉

8.1供应商或者其他利害关系人对采购过程和评审结果有异议的，应当按照采购文件及公告中提供的邮箱及联系人向采购人提出异议。

8.2供应商或者其他利害关系人提出异议应当提交异议函和必要的证明材料；材料不齐全的，且未在补正期限内进行补正或者补正后仍不符合规定的，可以不予受理。异议函应当包括下列内容：

（1）异议方的姓名或者名称、地址、联系人及联系电话

（2）异议项目的名称、编号

（3）具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求

（4）事实依据和证明材料（涉及采购及评审过程具体细节、其他报价人的商业秘密或其他报价人的响应文件具体内容，应说明内容真实性和来源合法性）

（5）必要的法律依据

（6）提出异议的日期。

异议方为自然人的，应当由本人签字；异议方为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

8.3异议方对采购人的答复不满意，可以自知道或者应当知道之日起10日内向相关监管部门提起投诉。提出投诉前，应当先提出异议，且投诉事项不得超出已异议事项的范围，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。提起投诉应当符合下列条件：

（1）提起投诉前已提出异议

（2）投诉书内容符合本办法的规定

（3）在投诉有效期限内提起投诉

（4）同一投诉事项未经相关监管部门处理。

8.4投诉人投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料；材料不齐全的，未在补正期限内进行补正或者补正后仍不符合规定的，相关监管部门可以不予受理。投诉书应当包括下列内容：

（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、联系人及联系电话

（2）异议和异议答复情况说明及相关证明材料

（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求

（5）法律依据

（6）提起投诉的日期。

投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

8.5异议函格式

异议函

一、异议供应商基本情况

异议供应商：

地址：邮编：

法定代表人/主要负责人：

联**：

授权代表：联系电话：

地址：邮编：

二、异议项目基本情况

采购项目名称：

采购项目编号：

采购人名称：

三、异议事项具体内容

异议事项1：

事实依据：

法律依据：

证明材料（涉及采购及评审过程具体细节、其他报价人的商业秘密或其他报价人的响应文件具体内容，应说明内容真实性和来源合法性）……

四、与异议事项相关的质疑请求

请求：

签字（签章）：公章：

日期：

8.6投诉函格式

投诉书

一、投诉人基本情况

投诉人名称（盖章）：

地址：邮编：

法定代表人（签字）：

联系电话：

授权代表：联系电话：

地址：邮编：

二、投诉项目基本情况

项目名称：

项目编号：

采购人名称：

三、投诉事项具体内容

投诉事项：

事实依据：

法律依据：

证明材料（涉及采购及评审过程具体细节、其他报价人的商业秘密或其他报价人的响应文件具体内容，应说明内容真实性和来源合法性）

四、投诉请求

签字（签章）：公章：

日期：

注：投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或其授权代表签字或盖章，并加盖公章。

9.纪律要求

9.1对采购人的纪律要求

采购人不得泄露评审采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者评审小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义参加询比采购活动或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

9.3对评审小组成员的纪律要求

评审小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、候选成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。

在评审活动中，评审小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守、影响评审工作正常进行，不得使用“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

9.4对与询比活动有关的工作人员的纪律要求

与询比活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、候选成交供应商的推荐情况以及询比有关的其他情况。在询比活动中，与询比活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审工作正常进行。

10.供应商失信惩戒

对以下失信供应商在中国中煤集团范围内实行限期停用，列入供应商“黑名单”：

10.1对以下失信供应商停用1年：

（1）捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉

（2）采购寻源过程中弄虚作假未取得中标（成交）资格（未成为中标（成交）候选人）

（3）采购过程中串通投标行为中止（指已递交投标（报价）文件且存在串通投标行为，但未完成开标（报价）揭示流程）

（4）采购项目开标（报价）揭示后，在评标（评审）工作开始前无正当理由放弃投标（报价）

（5）集团公司认定的其他情形。

10.2对以下失信供应商停用2年：

（1）破坏或扰乱采购秩序

（2）评标（评审）工作开始后，无正当理由放弃投标（报价）、放弃中标（成交）候选人资格、放弃中标（成交）

（3）拒签或拒绝履行合同

（4）恶意投诉、举报采购人或竞争对手

（5）对采购人恶意诉讼或仲裁

（6）集团公司认定的其他情形。

10.3对以下失信供应商停用3年：

（1）采购过程中串通投标（已完成开标（报价揭示）流程且存在串通投标行为）

（2）采购寻源过程中弄虚作假取得中标（成交）资格（指成为中标（成交）候选人，或取得中标（成交）通知书），或未取得中标（成交）资格但多次弄虚作假

（3）违反投标（报价）承诺或者合同约定提高价格、降低质量

（4）履约过程中提供假冒伪劣产品，伪造施工、货物和服务检验、试验合格证明、报告、文件资料，虚假结算套取资金

（5）集团公司认定的其他情形。

10.4对以下失信供应商停用5年：

（1）严重违法违规受到重大刑事处罚、行政处罚

（2）引发严重质量事故或生产安全事故

（3）引发突发环境事件、生态损害赔偿等环保事件

（4）恶意进行诬告陷害、转包或违法分包、违法挂靠、侵害集团公司专利权（商标权）等知识产权、利用商业贿赂及其他不正当手段谋取利益等严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序

（5）对生产经营造成重大影响、造成重大社会影响或较大经济损失的相关情形

（6）集团公司认定的其他情形。

10.5失信供应商惩戒措施

（1）采购评审完成前，如供应商被列入供应商“黑名单”的或已发生失信行为待认定的，评审小组有权按照无效报价处置

（2）采购评审完成后，合同签订前，如供应商被列入供应商“黑名单”的或已发生失信行为待认定的，采购人有权取消供应商中选资格

（3）采购人与供应商签订合同并生效后，合同履行期间供应商被列入供应商“黑名单”的，若当前合同存在供应商通过不正当方式取得的，采购人有权提前终止合同，并按照法律或合同约定处理

（4）在签订合同终止前，“黑名单”供应商必须严格按照合同约定履行合同义务，如供应商擅自停止合同义务履行，给采购人造成的所有损失均由供应商承担。

第三章评审方法和标准

评审方法前附表

条款号及名称评审因素评审标准评审方法评审方法最低评审价格法 2.1.1 形式评审标准供应商名称与市场监管部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或证书一致。

响应文件签字盖章有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖供应商公章。

由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由委托代理人签字的，应附法定代表人签署的授权委托书。

报价唯一只能有一个有效报价 2.1.2 资格评审标准依法设立符合第一章及供应商须知前附表中相关规定资质要求符合第一章及供应商须知前附表中相关规定业绩要求符合第一章供应商须知前附表中相关规定不存在第一章第2.4款情形符合第一章第2.4款及供应商须知前附表中规定报价人其他要求符合第一章及供应商须知前附表中相关规定 2.1.3 响应性评审标准报价符合第二章供应商须知中要求响应文件有效期符合第二章供应商须知中要求报价保证金符合第二章供应商须知中要求响应方案符合第二章3.6条款要求商务实质性响应符合采购文件中商务条款主要要求技术实质性响应符合第四章技术规范书中要求 3.3 异常低价评审异常低价的判断原则异常低价评审判断原则（可多选）：□方法一：报价低于所有通过符合性评审的有效报价人报价的算术平均值（50%～80%范围取值）时触发异常低价竞标（若有效报价人大于10家，去掉两个最高价和两个最低价后的算术平均值；

若有效报价人大于5家，去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值）；

□方法二：报价低于最高报价限价的（50%～80%范围取值）时触发异常低价竞标；

方法三：评审小组判断低于成本价。

评审小组发现报价人的报价可能低于成本价或报价触发异常低价竞标时，应进行成本或单价分析，并向报价人发出澄清通知，要求报价人说明该报价有履行合同的能力，当报价人不能说明其报价能保证有履行合同的能力时，评审小组应否决其报价；

或报价人的澄清不能令评审小组满意，评审小组可根据成本或单价分析结果，按少数服从多数的原则否决其报价。

一、评审小组组建

评审小组的成员由经济、技术等方面的专家3人及以上单数形式组成。评审小组对响应文件进行审查、质疑、评估、比较、评审。评审小组组成由采购人根据采购人公司规定选取。

二、初步评审标准和程序

2.1符合性评审标准

2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评审办法前附表。

2.2符合性评审程序

2.2.1评审小组依据评审办法规定的标准对供应商递交的响应文件进行符合性评审，判断响应文件的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应采购文件的要求。只有以上评审合格的响应文件才可通过符合性评审。

2.2.2响应文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评审小组应要求供应商在规定时间内进行澄清、说明和补正。

供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人或其授权的代理人签字或加盖单位章。

澄清、说明和补正的内容作为响应文件的组成部分。

2.2.3经供应商澄清、说明和补正后仍不满足符合性评审要求的响应文件，或供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的，其响应文件将被视为无效。

2.2.4未通过形式、资格、响应性审查的单位报价将视为无效报价。

三、详细评审标准和程序

3.1评审价格确定

3.1.1除评审办法前附表另有规定外，评审价格以最终报价的大写价格为准。

3.1.2评审价格超过最高限价（如有）的，其响应文件将被视为无效。

3.1.3评审小组经过对供应商的报价进行比较或基于专业经验认为某一供应商的报价过低，可能对其履约造成影响时，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其响应文件将被视为无效。

3.1.4最终报价有算术错误或其他错误的，评审小组按以下原则进行修正，并要求供应商对修正后的价格进行书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，其响应文件将被视为无效：

（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准

（2)总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外

（3）报价表中合计报价与分项报价的合价不一致的，以各分项报价的合价累计数为准

（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项内容的价格已包含在其他分项报价之中。

最终报价的算术错误修正不改变评审依据的最终总报价。

当修正后的总报价高于原最终报价时，视同供应商最终报价错误产生少漏计费用，签订合同时由供应商承担，如评审小组认为供应商无法承受少漏计费用，可以将最终报价作为异常低价处理；

当修正后的总报价低于原最终报价时，签订合同时以修正后的报价为准。

3.2最低评审价格法：

（1）评审小组对供应商的实质性响应文件进行评审，确认有效报价（不含税）为评审价。

（2）经评审小组认定的合理最低价为排序第一的供应商，认定低于成本价的判定无效报价。

（3）存在两家或以上单位报价一致的情况时，由评审专家组根据企业规模、信誉等进行评审并推荐排名；当评审专家意见不一致时执行少数服从多数原则进行推荐。

3.3低于成本价认定

3.3.1如果报价人最终评审报价明显低于其他通过符合性审查的报价人最终评审报价时，有可能影响产品质量或不能诚信履约，经评审小组评审可要求报价人在规定时间内做出合理书面说明并提供相关证明材料。

3.3.2报价人报价明显低于公司近期同类物资采购价格或市场询价，评审小组评审后可要求报价人在规定时间内做出书面说明并提供相关证明材料。

3.3.3评审小组发现报价人的报价触发异常低价竞标时，应进行成本或单价分析，并向报价人发出澄清要求，要求报价人说明其有履行合同的能力。

当报价人不能说明其报价能保证履行合同的能力时，评审小组应否决其投标；

若报价人的澄清不能令评审小组满意，评审小组可根据成本或单价分析结果，按少数服从多数的原则否决其报价。

3.3.4报价人未在评审小组规定时间内做出合理说明并提供相关充足证明证据材料的，经评审小组评审可认定低于成本价，按照无效报价处置，其报价不参与最终评审。

四、评审结果

4.1提交书面评审报告

评审小组完成评审后，应当向采购人递交书面评审报告。

4.2推荐候选成交供应商排序要求及数量

评审小组应在书面评审报告中按照供应商排列的优先顺序向采购人推荐候选成交供应商。候选成交供应商

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