中国电建上海电建上电一公司漕泾二期项目阀门保温罩壳采购项目公开询比采购公告

项目编号：PC-0125-26J6-FG1377

中 国 电 力 建 设 股 份 有 限 公 司

中 国 电 建 上 海 电 建 上 电 一 公 司 漕 泾 二 期 项 目 阀门 保 温 套 采 购 项 目

询比采购文件

采购人：上海电力安装第一工程有限公司

中国·（线上）

第一章 询比采购邀请书 ...............................................................1

三、供应商资格要求 ...............................................................2

四、采购文件的获取 ...............................................................2

六、发布公告的媒介 ...............................................................3

七、联系方式 .....................................................................3

八、纪检监督机构 .................................................................4第二章 供应商须知 ...................................................................5供应商须知前附表 .................................................................5

1.总则 ...........................................................................7

1.1 项目概况 .................................................................7

1.2 项目的资金来源和落实情况 .................................................7

1.3 采购范围、交货时间、交货地点和质量要求 ...................................7

1.4 供应商资格要求 ...........................................................7

1.5 费用承担 .................................................................8

1.6 保密 .....................................................................8

1.7 语言文字 .................................................................9

1.8 计量单位 .................................................................9

1.9 踏勘现场 .................................................................9

1.10 预备会 ..................................................................9不组织预备会 .................................................................9

1.11 响应和偏差 ..............................................................9

2.采购文件 .......................................................................9

2.1 采购文件的组成及内容 .....................................................9

2.2 采购文件的澄清 ..........................................................10

2.3 采购文件的修改 ..........................................................10

2.4 对采购文件的异议 ........................................................10

3.响应文件 ......................................................................10

3.1 响应文件的组成 ..........................................................10

3.2 报价 ....................................................................11

3.3 响应文件有效期 ..........................................................11

3.4 响应保证金 ..............................................................12

3.5 资格审查资料 ............................................................12

3.6 备选方案（不适用） ......................................................12

3.7 响应文件的编制 ..........................................................12

4.递交 ..........................................................................13

4.1 响应文件的密封和标识 ....................................................13

4.2 响应文件的递交 ..........................................................13

4.3 响应文件的修改与撤回 ....................................................13

5.开启 ..........................................................................14

5.1 开启时间和地点 ..........................................................14

5.2 开启程序 ................................................................14

6.评审 ..........................................................................14

6.1 评审小组 ................................................................14

6.2 评审原则 ................................................................14

6.3 评审方法 ................................................................14

7.合同授予 ......................................................................15

7.1 定标方式 ................................................................15

7.2 成交通知 ................................................................15

7.3 履约担保 ................................................................15

7.4 签订合同 ................................................................15

8.重新询比和不再询比 ............................................................15

8.1 重新询比 ................................................................15

8.2 不再询比 ................................................................16

8.3 转为竞争性谈判 ..........................................................16

8.4 转为单一来源谈判 ........................................................16

9.纪律和监督 ....................................................................16

9.1 对采购人的纪律要求 ......................................................16

9.2 对供应商的纪律要求 ......................................................16

9.3 对评审小组成员的纪律要求 ................................................16

9.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 ....................................16

9.5 投诉 ....................................................................16

10.是否采用电子响应文件 .........................................................17

11.需要补充的其他内容 ...........................................................17第三章 评审办法（综合评估法） ......................................................18第四章 合同及附件 ..................................................................24

第一节 通用合同条款 ............................................................24

第二节 合同附件格式（不适用） ...................................................25

附件一：合同协议书 ..............................................................25

附件二：廉政责任书 ..............................................................27第五章 响应文件格式及内容 ..........................................................33供应商资格条件自查表 ............................................................35第一部分 商务部分 ..............................................................38

一、响应函 ......................................................................38响应函 ..........................................................................38

二、授权委托书 ..................................................................39

三、响应保证金 ..................................................................40

四、资格审查资料 ................................................................41

五、报价表 ......................................................................48

人民币：元 ..........................................................................48

七、供应商认为应补充的其它商务资料 ..............................................57第二部分 技术部分 ..............................................................58

一、技术偏差表 ..................................................................58

二、交货计划表 ..................................................................59

三、响应说明书及技术资料 ........................................................60

四、供应商认为应补充的其它技术资料 ..............................................61

五、技术参数对比数（选择使用） ..................................................62第六章 需求一览表 ..................................................................63第七章 技术规范 ....................................................................64

1

第一章 询比采购邀请书

项目编号：PC-0125-26J6-FG1377

（各受邀单位供应商）：

上海电力安装第一工程有限公司上海电力安装第一工程有限公司（以下简称“采购人”）以公开询比方式采购阀门保温套材料，计划使用资金用于本次询比后所签订合同的支付。

二、项目概况：

1、项目名称：上海漕泾第二发电有限公司漕泾综合能源中心二期项目 2 号标段项目

2、2、邀请询比范围：上海漕泾第二发电有限公司漕泾综合能源中心二期项目 2 号标段项目阀门保温套。

3、交货时间：暂定 2026 年 11 月 25 日（具体交货实际以现场通知为准）

4、交货地点：上海市金山区漕泾二期项目施工现场。

5、质量要求：符合相关的国家规范标准（玻璃钢阀门套需使用硅酸铝内保温材料）。

5.1 投标方应在投料制造之前，向招标方提供一份质量管理和质量保证文件及准备正式使用的有关标准和规定的目录清单；并提供一份制作加工进度表 。

5.2 投标方应采取措施确保产品符合相关的国家规范标准技术规范要求。

5.3 在图纸设计和材料选择方面应准确无误，加工工艺无任何缺陷和差错，技术文件及图纸要清晰、正确、完整，能满足安装、起停、正常运行和维护的要求。

5.4 供货并安装（不限于脚手架搭设、测量、安装等）

5.5 凡与规定不符之处，都必须记录进行处理。

5.6 质量保证/质量控制文件应包括但不限于：

(1) 合格证

(2) 质量保证书

(3) 型式试验报告

(4) 所有采用的规定和标准要求的其他文件.

质保期：产品质保期定为管件交货验收合格后 1 年。

2

三、供应商资格要求

1、供应商必须是独立法人资格，有效营业执照，需为生产制造商，不接受代理商，（否则做废标处理）。

2、供应商是增值税一般纳税人，能开具增值税专用发票。

3、具备有效的质量管理体系认证。

4、要求在大型火电机组有投运业绩，至少提供 5 份 100 万千瓦及以上项目合同。

5、供应商财务状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

四、采购文件的获取

1、凡满足本公告规定的供应商资格要求并有意参加的供应商， 请于 2026 年 11 月11 日 16 时 00 分 前 在 中 国 电 建 采 购 招 标 数 智 化 平 台 （ 网 址 ：

https：//bid-zb.powerchina.cn/），以下简称“阳光采购网平台”）上回函确认是否参加本次询比。

2、有意参加询比并回函者需在线上传下列资料后方可下载采购文件：

经办人身份证和法定代表人签发的针对本采购项目的授权委托书或介绍信（加盖公章）扫描件（合并文件上传）。

3、采购文件免费提供。

五、响应文件的递交

1、响应文件递交的截止时间（响应文件开启时间，下同）为 2026 年 11 月 13 日 14时 30 分（北京时间），供应商应在截止时间前通过集采平台递交电子响应文件。

（1）本次采购将通过招采平台全程在线开展，电子响应文件的加密、提交、解密及签到（若采用集中解密方式请删除“、解密及签到”、第（4）条和第（5）条等流程须各供应商在线进行操作。

供应商须提前办理数字证书用于在线递交响应文件，办理方式 1）直接下载“中招互连”APP 自助办理数字证书，客服电话：4000809508；

方式 2）

3

请登陆 https：//bid-zb.powerchina.cn 联系客服提供相关材料办理实体数字证书，并严格按照要求进行在线递交响应文件，因操作流程失误造成的响应文件递交失败将由供应商自行承担后果。

集采平台客服电话：4006274006-转 20(陈经理)

电子钥匙办理客服电话：010-56032365

（2）各供应商须登陆集采平台使用数字证书进行电子响应文件的编制、加密和在线投递。请各供应商充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，逾期将无法提交。（电子响应文件的在线投递建议至少提前 12 小时完成）。

（3）各供应商须使用数字证书登录集采平台投标管家客户端进行在线签到，在开启结束前未进行在线签到的供应商将无法进行后续询比流程。（为保证开启环节顺利完成，建议在电子响应文件递交截止时间 1 小时前完成在线签到）。

（5）响应文件递交截止时间后，各供应商须使用数字证书登陆集采平台投标管家客户端对响应文件进行在线解密。

2、响应文件递交截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时以书面形式通知所有已购买采购文件的供应商。

3、递交响应文件前须在中电建采购招标数智化平台向上海电力安装第一工程有限公司建设有限责任公司）或股份公司申报合格供应商资格，成为合格供应商后方能进行响应文件递交和开标。

因供应商自身原因导致合格供应商资格未能申报成功，造成响应文件无法递交和开标的，由供应商承担其全部后果。

4、招标平台使用问题可咨询平台客服，客服电话：4006-27-4006 转 20（陈经理）具体联系方式请根据网站首页“联系我们”列表中查找相应客服经理电话。

六、发布公告的媒介

本次采购公告在中国电建阳光采购网（https：//bid-zb.powerchina.cn)上发布。

七、联系方式

采 购 人：上海电力安装第一工程有限公司

地 址：上海市杨浦区隆昌路 235 号

邮 编：200090

联 系 人：董舜辉

4

电 话：136****2085

电子邮箱：403966020@qq.com

八、纪检监督机构

上海电力安装第一工程有限公司纪委办公室

监督电话：021-65434771-3040

5

第二章 供应商须知

供应商须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

采购人

详见询比采购公告/邀请书

1.1.3

采购机构

详见询比采购公告/邀请书

1.1.4

采购项目名称

详见询比采购公告/邀请书

1.1.5

项目地点

详见询比采购公告/邀请书

1.2.1

资金来源及比例

详见询比采购公告/邀请书

1.2.2

资金落实情况

详见询比采购公告/邀请书

1.3.1

采购范围

详见询比采购公告/邀请书

1.3.2

交货时间

详见询比采购公告/邀请书

1.3.3

交货地点

详见询比采购公告/邀请书

1.3.4

质量要求

详见询比采购公告/邀请书

1.4.1

供应商资格要求

详见询比采购公告/邀请书

1.4.2

是否接受联合体

详见询比采购公告/邀请书

1.9

现场踏勘

☑不组织

1.10

预备会

☑不召开

2.2.1

供应商提出澄清的截

止时间

2026 年 11 月 12 日 13：00 前

2.2.2

采购人澄清答复的截

止时间

2026 年 11 月 12 日 15：00 前

2.3.1

对采购文件修改的截

止时间

2026 年 11 月 12 日 15：00 前

3.2.3

报价要求

1、公开询比供应商应在询比响应报价表上标明本合同拟提供货物的单价和总价。

询比响应总价中不得包含询比文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。

询比响应总价中也不得缺漏询比文件所要求的内容，否则，评标时将有效询比响应中该项内容的最高价计入其询比响应总价。

2、本次询比响应供货范围数量为暂定数量，报价单价为固定综合单价，综合单价包括但不限于以下费用：原材料、生产成本、合理利润、税金、保险费、装运费、卸车费、过江过路过桥费、售后服务以及市场价格涨幅等的各类风险费用；

包括货物出厂前所需进行的试验、检验费用以及现场安装所需要的费用（不限于脚手架搭设、测量、人工等）。

综合单价在询比响应阶段至合同执行阶段均维持固定不变。

3、有效期：本框架合同有效期为自签订之日起至工程竣工。合同期内各批次供货以买方发出的《采购订单》为准，买方不承诺最低采购量。

6

条款号

条款名称

编列内容

4、需提供的发票为 13%的增值税专用发票，采用一票制。

5、合同执行期间，如遇国家税务政策调整导致增值税率发生变化的，不含税综合单价保持不变，根据新的增值税率调整增值税额，从而确定新的含税综合单价。

6、为保证本项目施工进度及质量要求，中标供应商在本项目未结束之前不能参与本公司下其他阀门保温套的招采投标活动，否则视为其他项目阀门保温套投标无效。

3.3.1

响应文件有效期

90 天

3.4.1

响应保证金

1、形式：采用保函或保证金形式

2、金额：每个标段人民币贰万元整

3、采用保函形式的请于开标当天上午10：00前送达开标现场（建议提前一个小时）。保函可采用邮寄方式（采用邮寄方式的，采购单位不负责保函在达到签收前的一切灭失责任，过期到达的保函视为无效担保），邮寄地址如下：

邮寄地址：上海市杨浦区隆昌路235号

收件人：董舜辉

邮寄联系电话：136****2085

3、若无法提供保函，请提供同等金额的保证金（退还时按原账号退还），保证金收取方式：

采用在线收取保证金，由集采平台收取到统一账户，供应商报名审核后，系统自动分配保证金收款虚拟账号，采购人无须提供账号

4、响应保证金在响应文件递交截止时间前到达。

3.4.2

业绩情况表

详见询比采购公告/邀请书

3.4.3

诉讼及仲裁情况

响应文件递交截止之日前3年。

3.5

是否允许递交备选方

案

不允许

3.7.3

签字或盖章要求

响应文件封面盖单位章，响应文件内容按采购文件中响应文件格式要求签字并盖单位章。

4.2.1

递交响应文件的截止

时间和地点

详见询比采购公告邀请书五、响应文件的递交

4.2.2

是否退还响应文件

否

5.1

开启时间和地点

开启时间：同递交响应文件截止时间

6.3

评审方法

详见第三章

7.4.1

履约担保

履约担保的形式：保证金/银行保函

履约担保的金额：合同价格的10%

10

是否采用电子响应文

件

全流程

11

需要补充的其他内容

无

7

1.总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据股份公司管理制度，本项目已具备询比条件，现对本项目进行询比采购。

1.1.2 采购人：见供应商须知前附表。

1.1.3 采购机构：见供应商须知前附表。

1.1.4 采购项目名称：见供应商须知前附表。

1.1.5 项目地点：见供应商须知前附表。

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见供应商须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见供应商须知前附表。

1.3 采购范围、交货时间、交货地点和质量要求

1.3.1 采购范围：见供应商须知前附表。

1.3.2 交货时间：见供应商须知前附表。

1.3.3 交货地点：见供应商须知前附表。

1.3.4 质量要求：见供应商须知前附表。

1.4 供应商资格要求

1.4.1 供应商资格要求

（1）资质要求：见供应商须知前附表。

（2）业绩要求：见供应商须知前附表。

（3）财务要求：见供应商须知前附表。

（4）信誉要求：见供应商须知前附表。

（5）其他要求：见供应商须知前附表。

供应商为代理商的，对供应商的资质要求包含对生产厂家的资质要求，对供应商的业绩要求包含对响应设备的业绩要求。

1.4.2 供应商须知前附表规定接受联合体的，除应符合本章第 1.4.1 项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任

8

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目或标段中递交响应文件，否则各相关响应文件均无效。

1.4.3 供应商不得存在下列情形之一：

（1）与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性

（2）与本采购项目的其他供应商为同一个单位负责人

（3）与本采购项目的其他供应商存在控股、管理关系

（5）为本采购项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务

（6）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系

（7）为本采购项目的代建人

（8）为本采购项目的代理机构

（9）与本采购项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人

（10）与本采购项目的监理人或代建人或代理机构存在控股或参股关系

（11）被依法暂停或者取消投标资格

（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照

（13）进入清算程序、或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形

（14）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）

（15）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单

（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.cerditchina,gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单

（17）近三年内供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）

（18）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

供应商准备和参加询比活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与询比活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应

9

对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 采购人按供应商须知前附表中的规定不组织踏勘现场。

不组织踏勘现场

供应商可自行对现场进行踏勘，现场踏勘的费用由供应商自己承担，安全由供应商自己负责。

1.10 预备会

不组织预备会

1.11 响应和偏差

1.11.1 响应文件应当对采购文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的响应文件将被否决。实质性要求和条件见供应商须知前附表。

1.11.2 供应商应根据采购文件的要求提供产品质量标准的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对采购文件作出响应。

1.11.3 响应文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。

技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或供应商须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其响应文件将被否决。

2.采购文件

2.1 采购文件的组成及内容

2.1.1 采购文件包括：

（1）询比采购公告

（2）供应商须知

（3）评审办法

（4）合同及附件

10

（5）响应文件格式及内容

（6）需求一览表

（7）技术规范

2.2 采购文件的澄清

2.2.1 供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按供应商须知前附表规定的时间和形式

通过采购招标数智化平台（网址：https：//bid-zb.powerchina.cn/）向采购人提出，要求对采购文件予以澄清。

2.2.2 采购文件的澄清以供应商须知前附表规定的形式发给所有购买采购文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。

将在供应商须知前附表规定的响应文件递交截止时间5 天前在采购招标数智化平台（网址：https：//bid-zb.powerchina.cn/）公布。

2.2.3 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 采购文件的修改

2.3.1 采购人以供应商须知前附表规定的形式修改采购文件，并通知所有已购买采购文件的供应商。

2.3.2 采购人对采购文件修改距响应文件递交截止时间不足 5 天的，并且修改内容可能影响响应文件编制的，将相应延长响应文件递交截止时间。

2.4 对采购文件的异议

供应商或者其他利害关系人对采购文件有异议的，应当在响应文件递交截止时间 5天前以书面形式提出。采购人将在收到异议之日起 3 日内做出答复；作出答复前，将暂停采购活动。

3.响应文件

3.1 响应文件的组成

3.1.1 响应文件包括下列内容：

第一部分 商务部分

（1）响应函

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书

11

（3）响应保证金

（4）资格审查资料

（5）报价表

（6）商务偏差表

（7）无行贿犯罪记录证明材料

（8）供应商认为应补充的其它商务资料

第二部分 技术部分

（1）技术偏差表

（2）交货计划表

（3）响应说明书及技术资料

（4）供应商认为应补充的其它技术资料

（5）技术参数对比表（选择使用）

供应商在评审过程中作出的符合法律法规和采购文件规定的澄清确认，构成响应文件的组成部分。

3.2 报价

3.2.1 报价应包括国家规定的增值税税金，除供应商须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。

3.2.2 供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响报价的其他要素。

3.2.3 报价为各分项报价金额之和，总报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计为准，修正总报价。

供应商在响应文件递交截止时间前修改响应函中的报价总额，应同时修改响应文件“分项报价表”中的相应报价。

此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.2.4 采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，最高限价在供应商须知前附表中载明。

3.2.5 报价的其他要求见供应商须知前附表。

3.3 响应文件有效期

3.3.1 除供应商须知前附表另有规定外，有效期为 90 天。

3.3.2 在有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担采购文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有供应

12

商延长响应文件有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其响应保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效，但供应商有权收回其响应保证金。

3.4 响应保证金

3.4.1 供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式递交响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。联合体参加的，其响应保证金由牵头人递交，金额、担保形式符合供应商须知前附表的规定。

3.4.2 供应商不按本章第 3.4.1 项要求提交响应保证金的，评审小组将否决其响应文件。

3.4.3 采购人与成交人签订合同 5 日内，向未成交的供应商和成交人退还响应保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，响应保证金将不予退还：

（1）供应商在有效期内撤销响应文件

（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按采购文件规定提交履约保证金

（3）发生供应商须知前附表规定的其他可以不予退还响应保证金的情形。

3.5 资格审查资料

供应商在递交响应文件前，发生可能影响其响应资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.6 备选方案（不适用）

3.7 响应文件的编制

3.7.1 响应文件应按第五章“响应文件格式及内容”要求进行编写。

3.7.2 响应文件应当对采购文件有关交货期、有效期、质量要求、技术要求、采购范围等实质性内容作出响应。

3.7.3（1）响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。响应文件应

13

尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

（2）响应文件正本一份，副本数量见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样并加盖单位章。当副本和正本不一致时，以正本为准。

（3）响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。

3.7.3（B）响应文件全部采用电子文档，除供应商须知前附表另有规定外，响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按采购文件要求在相应位置上加盖电子印章。

由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。

签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。

4.递交

4.1 响应文件的密封和标识

4.1.1 供应商应当按照采购文件和电子交易平台的要求加密响应文件，具体要求见供应商须知有附表。

4.2 响应文件的递交

4.2.1 供应商应在供应商须知前附表规定的响应文件递交截止时间前递交响应文件。

4.2.2 供应商通过下载采购文件的电子交易平台递交电子响应文件。

4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。

4.3 响应文件的修改与撤回

4.3.1 在响应文件递交截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。

4.3.2 供应商修改或撤回已递交响应文件的通知，应按照本章第 3.7.3 项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向供应商发出确认回执通知。

14

5.开启

5.1 开启时间和地点

采购人在规定的响应文件递交截止时间，通过电子交易平台公开开启，所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当准时参加。

5.2 开启程序

主持人按下列程序进行开启：

（1）供应商通过电子交易平台对已递交的电子响应文件进行解密，公布采购项目名称、供应商名称、响应保证金的递交情况、报价、交货期、交货地点及其他内容，并记录在案

（2）供应商代表、采购人代表、监督人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开启记录上签字确认

（3）开启结束。

6.评审

6.1 评审小组

6.1.1 评审由采购人依法组建的评审小组负责。评审小组由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，评审小组成员人数为 3 人及以上单数。

6.1.2 评审小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）供应商或供应商主要负责人的近亲属

（2）工程项目主管部门或者行政监督部门的人员

（3）与供应商有经济利益关系，可能影响公正评审的

（4）曾因在投标、评标以及其他与投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的

（5）与供应商有其他利害关系。

6.2 评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评审方法

6.3.1 评审小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响

15

应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

6.3.2 评审完成后，评审小组应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。

评审小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。

7.合同授予

7.1 定标方式

采购人根据评审报告中推荐的成交候选人按管理制度确定成交人。

7.2 成交通知

根据定标结果，在中国电力建设股份有限公司采购招标数智化平台（网址：

https：//bid-zb.powerchina.cn/）上公示三天。公示期结束后，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书。

7.3 履约担保

7.3.1 在签订合同前，成交人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式向采购人提交履约担保。联合体成交的，其履约担保由牵头人递交。

7.3.2 成交人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃成交，其响应保证金不予退还，给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1 采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起 30 天内，根据采购文件和成交人的响应文件订立书面合同。

成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其响应保证金不予退还；

给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还响应保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新询比和不再询比

8.1 重新询比

有下列情形之一的，采购人可重新询比：

16

（1）响应文件递交截止时间止，供应商少于 3 家的

（2）经评审小组评审否决所有响应文件的。

8.2 不再询比

重新询比后，供应商仍少于 3 家或者经评审小组评审后所有响应文件被否决的。

8.3 转为竞争性谈判

响应文件递交截止时间，响应供应商为 2 家时，经批准可以转为竞争性谈判。

8.4 转为单一来源谈判

响应文件递交截止时间，响应供应商只有 1 家时，经批准可以转为单一来源谈判。

9.纪律和监督

9.1 对采购人的纪律要求

采购人不得泄露采购活动中相关的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者评审小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义或者以其它弄虚作假的方式递交响应文件或骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

9.3 对评审小组成员的纪律要求

评审小组成员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其它情况。

在评审活动中，评审小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

9.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其它情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

9.5 投诉

供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动存在违规违纪行为的，可以在知道或

17

应当知道之日起 5 日内向公告/邀请书中公布的纪检监督机构提出投诉。

投诉采用书面形式，投诉内容包括投诉人名称、地址及有效联系方式，被投诉人名称、地址及有效联系方式，投诉事项的基本事实，有关线索和相关证明材料，相关请求及主张。

投诉人是法人的由法定代表人签字、盖章并提供身份证复印件，投诉人是自然人的由其本人签字并提供身份证复印件。

供应商或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10.是否采用电子响应文件

本采购项目是否采用电子响应文件，见供应商须知前附表。

全 流 程 ： 供 应 商 通 过 采 购 招 标 数 智 化 平 台 （ 网 址 ：

https：//bid-zb.powerchina.cn/）办理数字证书、下载安装投标管家、CA 证书插件等投标工具，远程在线编制、加密、上传响应文件，响应文件递交截止时间后在采购人规定的时间内完成响应文件解密。

11.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

18

第三章 评审办法（综合评估法）

为规范股份公司采购工作，根据股份公司有关采购管理规定，制定本办法。

一、评审方法

本次评审采用综合评估法对响应文件进行评审。

二、评审原则

评审遵循公平、公正、科学、择优的原则。

三、评审组织及服务

1、为做好评审工作，成立评审小组和工作小组。

2、评审小组

2.1 评审小组由采购人依法组建，评审小组成员由采购人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。

2.2 评审小组成员为 3 人及以上单数。

2.3 评审小组组建后报股份公司招标管理机构备案。

2.4 评审工作由评审小组负责。

3、工作小组

3.1 由采购人代表组成工作小组，在评审期间为评审小组服务。

3.2 接受评审小组指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。

四、评审程序及内容

1、响应文件初步评审

1.1 供应商资格审查---供应商的财务、技术、生产、业绩等方面是否满足供应商资格的全部要求。

1.2 算术错误修正

1.2.1 报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：

（1）报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改正合价。

（2）若报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正报价汇总表中相应部分的金

19

额和总报价。

1.2.2 评审小组按以上原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。

1.3 响应文件符合性审查---对响应文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，其响应文件将被视为无效，不再进行详细评审：

（1）供应商提供的资格审查资料不满足采购文件要求的

（2）没有按照采购文件要求提供响应保证金或者所提供的响应保证金有瑕疵不被采购人所接受的

（3）响应文件未按采购文件要求盖章和签署的

（4）经澄清，对报价的算术错误不接受修正的

（5）报价低于成本或高于采购文件设定的最高限价的

（6）对采购范围和工作内容有实质性偏差的

（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的

（8）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合采购文件要求的

（9）主要性能指标（仅限于打“*”的）达不到采购文件要求的

（10）纠正响应文件偏差或保留将会对竞争产生不公正影响的

（11）总价经修正后累计偏差超过 20%的

（12）有违反法律法规、弄虚作假的。

1.4 供应商不能修正或撤销响应文件重大偏差。采购人允许响应文件有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差。

2、响应文件澄清

2.1 响应文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误及报价水平等，评审小组认为需要供应商做出必要的澄清、说明、成本价佐证、或者对细微偏差进行补正的，提出澄清问题。

2.2 评审小组的澄清问题不得要求或提出对响应文件实质性内容进行修改，澄清问题由评审小组组长确认后发出。

2.3 供应商的答复由其授权代表签字、加盖公章、签署日期后按要求发送，不得对原响应文件实质性内容进行修改，供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。

20

2.4 评审小组不接受供应商主动提出的澄清、说明。

2.5 评审小组的澄清问题和供应商的答复均以书面方式进行。

3、响应文件详细评审

3.1 评审小组成员对通过初步评审的响应文件进行详细评审并对商务部分、技术部分独立打分，供应商商务部分、技术部分得分为评审小组成员评分的算术平均值。专家打分保留一位小数，专家打分的算术平均值保留二位小数。

3.2 评审价

3.2.1 评审价仅作为计算报价得分依据。

3.2.2 评审价计算公式

评审价=报价+算术错误修正+遗漏重复修正+功能缺失修正（若有）

3.2.3 遗漏重复修正

审核报价组成内容是否有遗漏或重复计算。若有遗漏，遗漏部分按照其他报价组成中此部份价格的最高金额进行加价。若有重复计算，重复计算部分金额予以核减。

3.2.4 功能缺失修正（若有）

根据响应文件的技术要求对响应文件进行检查，若功能缺失或非主要指标（指没有打“*”的）不达标，每一项增加报价的 0.5%。

3.3 评审、评分及排序

3.3.1 评审内容及分值

根据报价、商务、技术三部分内容进行评审打分，满分为 100 分。其中报价部分满分为 50 分，商务部分满分为 10 分，技术部分满分为 40 分。

响应文件得分=报价部分得分+商务部分得分+技术部分得分

3.3.2 报价部分评审（细则详见表 1）

按评审价计算报价得分，偏差及报价计算得分保留二位小数。

3.3.3 商务部分评审（细则详见表 2）

按商务部分评分细则进行评审。

3.3.4 技术部分评审（细则详见表 3）

按技术部分评分细则进行评审。

五、评审报告

1、评审小组根据评审情况和结果，向采购人提交评审报告。评审报告由评审小组

21

起草，评审小组全体成员应在评审报告上签字确认，评审专家如有保留意见可以在