3.69亿元，中交在重庆中标大项目

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近日，重庆市酉阳县农村规模化供水项目

二、三期施工标段公示中标候选人。

中交长江（重庆）水利工程有限公司与中交一公局集团有限公司组成的联合体以369125306.93元位列第一。

这个覆盖18个子工程、涉及全县近二十个乡镇的供水工程，管道总量约1640公里，而工期只有365日历天。

一、项目总体盘子

项目工程总投资46567.24万元，其中二期31229.02万元、三期15338.23万元。

本次招标合同估算金额38074.93万元，招标范围为施工设计图、施工图说明所示范围的全部工程内容及工程量清单内容——即只含施工，设计与勘察不在本次招标范围。

工期要求365日历天，缺陷责任期24个月。这个工期是本项目最需要正视的一个数字，后文单独展开。

二、二期：九个乡镇，一条以水厂为节点的供水骨架

二期包含九个子工程，可按"纯管网延伸"与"取水加水厂加压水"两类分开看。

纯管网延伸类（五个）

泔溪镇供水保障工程：新建dn63至dn180供水管道约42.464公里，新建中途加压泵站1座。

车田乡供水保障工程：新建dn63至dn200供水管道约41.083公里，新建加压泵站2座。

丁市镇供水保障工程：新建输配水管网共计138.28公里，配套管网中途加压泵站8座。

毛坝水厂管网延伸工程：新建配水管网总长61.641公里，配套中途加压泵站4座，管道沿现状道路埋管敷设，沿线配套排气阀、泄水阀、检修阀、减压阀等附属设施。

酉酬集镇供水保障工程：配水管网长达289.3公里，是全项目单条管道最长的子工程，配备管网附件（闸阀、智能水表）以及新建加压泵站15座，泵站数量也是单项最多。

含取水与水厂的综合类（两座）

酉水河镇供水保障工程：含取水、水厂、配水三部分。取水为新建固定式地下取水竖井1座，竖井内径6.5米、外径8.35米。水厂占地约4000平方米，采用"原水—絮凝沉淀—过滤—消毒"传统净水工艺，主要构筑物：

•网格絮凝—斜管沉淀池，8.8×10.7×5.5米，钢砼结构，1座2组

•重力无阀滤池，5.05×2.4×5.1米，钢筋混凝土结构，1座2组

•清水池，11.4×10.8×5.0米，钢筋混凝土结构，有效容积400立方米

•污泥浓缩池，直径4.0米、高4.5米

•排水排泥池，4.5×5.35×6.0米

•污泥脱水间161.5平方米、综合管理房174.72平方米（砖混结构）、加药加氯房36.8平方米（砖混结构）。

输配水部分新建配水管网总长108.2公里，配套中途加压泵站8座。

大溪镇供水保障工程：同样含取水、水厂、配水三部分。

取水为固定式地下取水竖井，采用深井潜水泵提水至水厂净水处理池，竖井内径6.4米、外径8米，衬砌壁厚0.6米，采用C30W4钢筋混凝土。

水厂为扩建，占地约4500平方米，工艺同上。

构筑物包括配水井（4.8×3.6×6.6米）、网格絮凝—斜管沉淀池（16.1×10.85×5.9米，1座2组）、重力无阀滤池（7.95×4.1×4.99米，1座2组）、清水池（15×13.5×4.85米，有效容积600立方米）、提水泵房（9×6×5.4米，设水泵2台一用一备）、排水排泥池（4.5×5.4×6.6米）、污泥脱水间（9.9×5.4×6.6米）、综合管理房（21×8.6×8.4米）、加药加氯房（15×9×3.6米）。

配水管网总长157.8公里，配套中途加压泵站14座。

特殊工艺的一处

涂市镇供水保障工程：新建输配水干、支管86.24公里，另有De25 PE100级管三级配水管网213.65公里，水平定向钻钻孔1.09公里，二次加压泵站6座，不锈钢清水池1座。

这个子工程有两处值得注意：一是配了213.65公里的De25小口径三级配水管，直通入户端，说明规模化供水在涂市镇做到了户表接入一级；

二是出现了水平定向钻1.09公里，这是非开挖施工工艺，用于穿越不宜开挖的地段（道路、建构筑物或特殊地形），单列出来说明该段施工条件受限。

毛坝乡集镇供水工程：净水厂总占地约3669平方米，日处理规模2000立方米/天。

构筑物中，网格絮凝—斜管沉淀池8.8×10.70×5.2米为钢结构，1座2组，集混合、絮凝、沉淀多功能于一体——这是全项目唯一采用钢结构的沉淀池，其余均为钢砼或钢筋混凝土；

重力无阀滤池4.2×5.6×6.4米，钢砼结构；

清水池及自用水泵房13.9×13.3×4.9米，清水池有效容积500立方米，自用水泵房设全变频恒压供水设备一套，配水泵3台及1台直径800毫米隔膜式气压罐；

综合排泥水池10.8×6.2×4.5米。

输配水方面新建管道77.299公里，配套中途加压泵站3座。

三、三期：九个子工程，重点是管网连通与末端补强

三期以管网连通、水源保障为主，九个子工程包括：

南腰界水源保障管网连通工程：新建给水厂1座，设计供水规模5000立方米/天，是全项目规模最大的新建水厂；新建给水管道约40.76公里，配套中途加压泵站3座。

板溪水厂管网连通工程：新建管网共计255.17公里，配套中途加压泵站5座。

浪坪水厂管网延伸工程：新建各类管道共计61389米，新建泵站4座，管网沿线配套各类阀井共141座。

双泉乡水源保障管网连通工程：新建各类管道共计70386米，新建泵站3座，配套各类阀井共148座。

苍岭集镇水厂水源保障管网连通工程：新建输水管道长5128米，新建取水沉砂池1座及各类阀井共16座。这个子工程未配泵站，说明该段依靠重力输水即可满足。

两罾水厂管网延伸工程：新建1500立方米/天一体化水厂1座，新建给水管道约110.453公里，新建PE100管1.60MPa、DN20三级配套管道30709米，配套中途加压泵站7座。

后坪乡供水保障工程：新建配水管网总长61.641公里，配套中途加压泵站4座。

清泉乡水源保障管网连通工程：新建配水管道长29003米，新建152座闸阀井并安装闸阀，新建排泥阀井20座并安装排泥阀，新建排气阀井13座并安装排气阀，减压阀井1座，配套中途加压泵站3座。

后坪乡水源保障管网连通工程：新建1000立方米/天水厂1座，新建取水泵站1座，新建输水管道长3505米。

四、把数字加起来：这个项目的真实体量

单看18个子工程的清单容易失去尺度感，把关键工程量汇总后，项目的量级才清晰：

管道总量：二期各子工程主干管道相加约1002.3公里，三期相加约637.4公里，主干管道合计约1639.7公里；此外还有涂市镇213.65公里、两罾30709米的三级配水入户管道，合计约244.4公里。全项目管道工程量约1884公里。

加压泵站：二期约61座（泔溪1、车田2、酉水河8、丁市8、涂市6、大溪14、毛坝延伸4、毛坝集镇3、酉酬15），三期约29座（南腰界3、板溪5、浪坪4、双泉3、两罾7、后坪4、清泉3），合计约90座。

水厂：共6座，包括酉水河镇水厂（新建，占地约4000平方米）、大溪镇水厂（扩建，占地约4500平方米）、毛坝乡集镇水厂（新建2000立方米/天）、南腰界给水厂（新建5000立方米/天）、两罾一体化水厂（新建1500立方米/天）、后坪乡水源保障水厂（新建1000立方米/天）。

取水工程：2座固定式地下取水竖井（酉水河、大溪），另有取水泵站、沉砂池各1座。

按38074.93万元合同估算金额摊到1639.7公里主干管道，每公里投入约23.2万元。这个单价包含了管道、管件、阀井、泵站、水厂的综合投入，属于山区长距离小口径供水管网的中等水平。

五、90座加压泵站背后的地理逻辑

一个县的农村供水项目配建90座中途加压泵站，这个数字本身就是对酉阳地形的一份说明。

酉阳县位于渝东南武陵山区，境内山峦起伏、河谷深切，村寨多分布于山坡与谷地。规模化供水要求把水从水源地送到分散的用水点，管道沿山势敷设，高程落差大、输送距离远，仅靠重力无法覆盖全部片区，必须设置中途加压泵站逐级提水。

这也解释了为什么几乎所有子工程都采用"重力输水为主、加压提水为辅"的混合方式：能靠重力省能耗，靠不住的地方用泵站补。苍岭集镇子工程未配泵站，是少数全程重力可覆盖的幸运情形。

同时也能看出项目的技术选型逻辑：主供水管道以dn63至dn200的小口径PE管为主，符合农村分散供水的流量特征；

大量阀井（单清泉乡就配185座各类阀井）是为了在长距离管网中实现分段控制与检修；

压力等级标注到1.60MPa，说明部分管段工作压力确实很高，主要出现在加压后的爬坡段。

净水工艺的统一性也值得注意：六座水厂全部采用"原水—絮凝沉淀—过滤—消毒"常规工艺，核心构筑物都是网格絮凝—斜管沉淀池加重力无阀滤池加清水池的组合。

这套配置是山区中小型水厂最成熟、运维成本最低的方案——重力无阀滤池不需要反冲洗水泵和阀门控制系统，靠水位差自动反冲洗，特别适合缺技术人员的乡镇水厂。

唯一用钢结构沉淀池的毛坝乡集镇水厂，钢结构便于工厂预制、现场装配，在运输条件差的山区有施工优势。

六、365天工期：真正的难点在这里

合同估算3.8亿元、约1640公里主干管道、约90座泵站、6座水厂，工期365日历天。

把时间摊开算：平均每天要完成约4.5公里管道敷设、约4天建成一座加压泵站、两个月左右交付一座水厂。

而管道敷设并非简单的挖沟埋管——沿现状道路埋管意味着要处理路面破除与恢复、交通导改、既有地下管线避让；

山区管道还要面对陡坡段锚固、岩石段开挖、定向钻穿越等特殊工序。

这样的工期只能通过三种方式实现：

其一，高度标准化。管道规格统一为PE100系列、泵站采用标准化模块、水厂构筑物套用标准图集，减少现场设计变更

其二，多作业面并行。 18个子工程分布在近二十个乡镇，理论上可以同时开设十几个甚至更多的作业面，多点开花、平行推进，这也是把项目切成18个子工程打包招标而非分标段的原因——由一家总包统一调配资源，避免标段界面的协调损耗

其三，成熟供应链支撑。两千多公里管道（含三级配水）的管材供应是硬约束，PE管生产周期与运输能力必须与施工进度精确匹配，任何一个环节卡住都会拖累全线。

值得注意的是，项目把二期与三期合并成一个标段招标，这在农村供水项目里并不常见。

合并的好处是设计口径、管材标准、施工工艺完全统一，采购可以规模化，机械与队伍可以在子工程之间轮转；

代价是总包必须在一年内同时管理十几个分散工地，组织难度集中在一家身上。

七、中标候选人及报价

•第一名：中交长江（重庆）水利工程有限公司（联合体牵头人）、中交一公局集团有限公司（联合体成员），投标报价369125306.93元

•第二名：广东省水利水电第三工程局有限公司，投标报价370027703.41元

•第三名：湖南建投水利水电有限公司（联合体牵头人）、湖南省第六工程有限公司（联合体成员），投标报价369989435.84元。

三家报价高度集中：第一名较第二名低902396.48元，较第三名低864128.91元；第二名与第三名之间仅差38267.64元。相对38074.93万元的合同估算金额，第一名下浮11623993.07元，下浮率约3.05%。

三家最大价差约90万元，占报价总额的0.24%。在3.69亿元的盘子里，这个价差同样不足以形成区分度，评标重心落在技术方案、类似山区供水项目业绩、多作业面组织能力与管材供应链保障方案上。

从联合体构成看，第一名是"中交长江（重庆）水利工程加中交一公局"的组合——前者是重庆本地水利专业化施工企业，熟悉渝东南山区施工条件与地方协调；

后者带来大型工程的组织能力与资源调配能力。

第三名则是湖南建投水利水电加湖南省第六工程，属省外水利队伍联合体。

第二名广东省水利水电第三工程局以独立主体投标。

八、项目意义

农村规模化供水是近年来农村供水领域的核心方向。

过去的农村饮水工程多以单村小水源、小水厂为主，规模小、水质保障能力弱、运维成本高。

规模化供水的思路是通过管网连通，把分散的小水厂、小水源整合成片区化的供水体系，实现水源互济、水厂集中、管网成环，最终由县级统管平台统一运营。

酉阳这个项目正是这一思路的完整实践：二期以新建与扩建水厂为核心，把酉水河、大溪、毛坝等片区的供水能力立起来；

三期以管网连通为主，用南腰界、板溪、浪坪、两罾等子工程把各片区的水厂串联成网。

二三期合并实施，本质上是"建水厂"与"连管网"同步推进，避免水厂建成后长期闲置。

对酉阳而言，约1640公里主干管道加90座加压泵站建成后，农村集中供水覆盖率、供水保证率与水质达标率将有实质提升，长期困扰山区的季节性缺水、管网末端压力不足等问题也能得到缓解。

对重庆乃至武陵山区而言，这个项目提供了一个可参照的样本：在人口分散、地形破碎的山区县，如何用规模化管网而非分散小水源解决农村供水问题。

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