一、政策要点
工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、应急管理部、中国人民银行、国务院国资委、市场监管总局等七部门联合印发《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案(2026—2029年)》。本稿依据工业和信息化部文件发布页原文梳理,只取其中与设备更新改造安排直接相关的内容。
- 文件名称:《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案(2026—2029年)》,由工业和信息化部等七部门联合印发。
- 方案提出滚动开展摸底调查和评估,将实际投产运行超过 20 年的生产装置逐一登记造册,分类提出处置意见,动态形成老旧装置清单和老旧装置更新改造工作台账。
- 方案提出制定更新改造方案,各地对照工作台账实施挂图作战,一企一策制定实施方案,更新改造工作完成时间原则上不超过 5 年。
- 方案提出推动提质升级,鼓励更新改造企业对标行业先进水平实施安全化、绿色化、智能化改造,加快先进技术推广应用以及工业软件、工业控制系统更新替代。
- 方案提出强化标准引领支撑,实施老旧石化化工装置标准提升专项行动,建立覆盖老旧装置更新改造各项要求和各个环节的标准体系。
- 方案目标口径:到 2029 年,各地 2025 年已确定的石化化工老旧装置更新改造任务全面完成,2026 年后新确定的更新改造任务按计划推进。
口径说明:本条为下游行业的装置更新改造安排,不是阀门专项政策,文件中未单列阀门品类;装置更新改造与阀门采购量之间没有给定换算关系,本稿不估算阀门需求规模。文件中「到 2029 年」为目标口径,不是已完成值。
时间口径:页面发布日为 2026-04-03;七部门联合印发《行动方案》;工业和信息化部于 2026 年 4 月 3 日举行新闻发布会介绍有关情况。两个日期含义不同,引用时须分开标注。
二、关键内容
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 文件名称 | 《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案(2026—2029年)》 |
| 印发机关 | 工业和信息化部等七部门 |
| 发布日期 | 2026 年 4 月 3 日 |
| 摸底对象 | 实际投产运行超过 20 年的生产装置 |
| 完成时限 | 更新改造工作完成时间原则上不超过 5 年 |
| 目标年份 | 到 2029 年 |
| 是否单列阀门 | 文件未单列阀门品类 |
表中内容均来自工业和信息化部文件发布页原文;文件未给出装置数量、改造规模与资金安排,本稿不补充。
三、编辑解读
【编辑解读】以下为编辑解读,不属于来源事实,仅供参考。
- 【编辑解读】方案的摸底口径是装置役龄,属登记造册的筛选条件,与设备的安全状况评估结论不是同一判据,实际处置方式按分类评估确定。
- 【编辑解读】一企一策意味着改造方案按企业分别制定,不同企业的设备更新范围与节奏差异较大,不能用统一比例推算。
- 【编辑解读】石化化工是阀门的下游应用行业之一,但文件未给出阀门品类的更新规模,本稿不据此换算或估算阀门需求。
- 【编辑解读】标准提升专项行动指向标准体系的完善工作,与本稿所涉具体产品标准的适用范围须分别核对,不等同于已有新标准发布。
四、待核验事项
【待核验】文件未给出装置数量、改造规模与资金安排,本稿未补充
【待核验】「到 2029 年」为目标口径,不是已完成值
【待核验】本条不换算、不估算阀门需求规模
【待核验】本文不涉及金额与合同额
- 本文不涉及金额与合同额。
- 本文不构成投资或经营建议。
常见问题
问:这份方案是阀门专项政策吗?
不是。文件面向石化化工行业老旧装置更新改造,未单列阀门品类。
问:投产运行超过 20 年就要改造吗?
【编辑解读】方案将役龄作为摸底登记口径,具体处置意见按分类评估提出,役龄本身不等于处置结论。
问:能据此推算阀门采购量吗?
不能。文件未给出阀门品类的更新规模,本稿不换算、不估算。
问:「原则上不超过 5 年」是什么口径?
方案中对更新改造工作完成时间的原则性要求,具体进度按一企一策方案确定。
常见问题
这份方案是阀门专项政策吗?
不是。文件面向石化化工行业老旧装置更新改造,未单列阀门品类。
投产运行超过 20 年就要改造吗?
【编辑解读】方案将役龄作为摸底登记口径,具体处置意见按分类评估提出,役龄本身不等于处置结论。
能据此推算阀门采购量吗?
不能。文件未给出阀门品类的更新规模,本稿不换算、不估算。
「原则上不超过 5 年」是什么口径?
方案中对更新改造工作完成时间的原则性要求,具体进度按一企一策方案确定。